Pelnora PrawoOtwórz aplikację

Art. 34

Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 399 [PDF]. Stan prawny na

Art. 34.

1. W przypadku zbywania nieruchomości osobom fizycznym i prawnym pierwszeństwo w ich nabyciu, z zastrzeżeniem art. 216a, przysługuje osobie, która spełnia jeden z następujących warunków: #

1) przysługuje jej roszczenie o nabycie nieruchomości z mocy niniejszej ustawy lub odrębnych przepisów, jeżeli złoży wniosek o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie, o którym mowa w art. 35 ust. 1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu; #

2) jest poprzednim właścicielem zbywanej nieruchomości pozbawionym prawa własności tej nieruchomości przed dniem 5 grudnia 1990 r. albo jego spadkobiercą, jeżeli złoży wniosek o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie, o którym mowa w art. 35 ust. 1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu; #

3) jest najemcą lokalu mieszkalnego, a najem został nawiązany na czas nieoznaczony. #

2. W przypadku zbiegu uprawnień do pierwszeństwa w nabyciu, stosuje się kolejność wymienioną w ust. 1. #

3. Zbycie nieruchomości nie może nastąpić, jeżeli toczy się postępowanie administracyjne dotyczące prawidłowości nabycia nieruchomości przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego. #

4. Osobom, o których mowa w ust. 1 pkt 3, doręcza się zawiadomienie w formie pisemnej o przeznaczeniu nieruchomości do zbycia oraz o przysługującym im pierwszeństwie w nabyciu tej nieruchomości, pod warunkiem złożenia wniosków o nabycie w terminie określonym w zawiadomieniu. Termin ten nie może być krótszy niż 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. Przy doręczaniu zawiadomień stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. #

5. Osoby, o których mowa w ust. 1 i ust. 6, korzystają z pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości, jeżeli złożą oświadczenie, że wyrażają zgodę na cenę ustaloną w sposób określony w ustawie. #

6. Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, mogą przyznać, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, pierwszeństwo w nabywaniu lokali ich najemcom lub dzierżawcom, z wyłączeniem nieruchomości, o których mowa w art. 57 ust. 1 i art. 60 ust. 1. #

6a. Przepis ust. 6 stosuje się do budynków mieszkalnych lub użytkowych, stanowiących w całości przedmiot najmu lub dzierżawy. #

6b. W przypadku realizacji pierwszeństwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, ust. 6 lub ust. 6a, przedmiotem zbycia powinna być nieruchomość wraz z gruntem niezbędnym do racjonalnego korzystania z budynku. #

7. Zbycie nieruchomości zabudowanej domem wielolokalowym na rzecz innych osób niż wymienione w ust. 1 pkt 1 i 2 nie może nastąpić z pominięciem pierwszeństwa w nabyciu lokali mieszkalnych przysługującego najemcom tych lokali. #

8. Przepisów ust. 1 i 7 nie stosuje się, jeżeli zbycie następuje między Skarbem Państwa a jednostką samorządu terytorialnego albo między tymi jednostkami dla realizacji celów publicznych. #

Pokaż w całym akcie

Otwórz w aplikacji

Orzecznictwo

  1. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z , I SA 485/98

    …Prawo to nie pozostaje w kolizji z prawem pierwszeństwa w nabyciu lokalu przysługującym, na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 115 poz. 741/, najemcy lokalu mieszkalnego przydzielonego decyzją administracyjną wydaną przed…

  2. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z , I SA 1004/99

    …się przez skarżącą na przysługujące jej prawo pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości na podstawie art. 34 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 115 poz. 741 ze zm./ nie jest trafne, gdyż przepis ten statuuje pierwszeństwo w nabyciu dla…

  3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 1284/09

    …kasacyjna nie ma usprawiedliwionej podstawy i w związku z tym podlegała oddaleniu. Dokonana bowiem przez Sąd pierwszej instancji interpretacja art. 34 ust. 6 oraz art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. Nr 261, poz. 2603…

  4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 856/08

    …tytułem aportu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością stanowi zbycie nieruchomości, o którym mowa w art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst, jedn.: Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego…

  5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 1855/17

    …instancji dokonał bowiem prawidłowej kontroli zaskarżonego zarządzenia w kontekście wskazanych przepisów. Chybiony jest także zarzut naruszenia art. 34 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 34 ust. 7 u.g.n. Otóż przepis ten nie stanowił podstawy prawnej, ani nawet nie warunkował wydania zaskarżonego…

  6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 1791/15

    …wymienionych w ust. 1 i 2, zbycie lokalu może nastąpić na rzecz najemcy w trybie bezprzetargowym zgodnie z art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, po cenie rynkowej, określonej przez rzeczoznawcę majątkowego. 6. Wyłączenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1…

  7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 2254/12

    …na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 34 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 68 ust. 1 pkt 7, ust. 3 i ust. 4 w związku z art. 67 ust. 3 oraz art. 218 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o…

  8. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , I OSK 1644/12

    …akt lub czynność, a które ma charakter powszechnie obowiązujący, jest przysługujące najemcy prawo pierwszeństwa do wykupu lokalu, określone w art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm.). Z uwagi na…

  9. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , I OSK 2192/11
  10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 352/11

    …na nią miałoby charakter czysto iluzoryczny. Z tych przyczyn, przy ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd Wojewódzki winien ocenić, czy zawarta w art. 34 ust. 7 norma prawna ma zastosowanie w zaistniałym stanie faktycznym. W tym celu należało by w szczególności ustalić, czy zaskarżona uchwała…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 34 (309)

Historia zmian

Bez zmian od 10 marca 2026 r.