Art. 71

Pokaż w całym akcie

Art. 71 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Art. 71.
1. Za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste pobiera się pierwszą opłatę i opłaty roczne.
2. Pierwsza opłata za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu podlega zapłacie jednorazowo, niepóźniej niż do dnia zawarcia umowy o oddanie tej nieruchomości w użytkowanie wieczyste.
3. Pierwszą opłatę za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej można rozłożyć na oprocentowane raty. W sprawach tych stosuje się odpowiednio przepis art. 70 ust. 2–4.
4. Opłaty roczne wnosi się przez cały okres użytkowania wieczystego, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, z góry za dany rok. Opłaty rocznej nie pobiera się za rok, w którym zostało ustanowione prawo użytkowania wieczystego. Właściwy organ, na wniosek użytkownika wieczystego złożony niepóźniej niż 14 dni przed upływem terminu płatności, może ustalić inny termin zapłaty, nieprzekraczający danego roku kalendarzowego.
5. Pierwszej opłaty nie pobiera się w przypadku:
1) zamiany, o której mowa w art. 14 ust. 4 i art. 15 ust. 2;
2) zawarcia kolejnej umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste, o której mowa w art. 37 ust. 3a pkt 2, jeżeli od wygaśnięcia użytkowania wieczystego nie upłynęły 3 lata.
6. W razie wygaśnięcia użytkowania wieczystego opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego za rok, w którym prawo wygasło, podlega zmniejszeniu proporcjonalnie do czasu trwania użytkowania wieczystego w tym roku.
7. W przypadku gdy nastąpiła zmiana użytkownika wieczystego w wyniku przeniesienia prawa użytkowania wieczystego, opłatę roczną pobiera się w całości od osoby będącej użytkownikiem wieczystym nieruchomości w dniu 1 stycznia roku, za który obowiązuje opłata.

art. 71 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2026 r. poz. 399)

Orzecznictwo

1. NSA oz. we Wrocławiu, wyrok z 8 października 1999 r., II SA/Wr 2367/98

   …uiszcza przez czas trwania swego prawa opłatę roczną. Powtórzeniem tej kodeksowej zasady jest zapis ustępu 1 art. 71 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 115 poz. 741 ze zm./, który stanowi, że za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 11 kwietnia 2008 r., I OSK 623/07

   …terminu obowiązywania opłaty rocznej a mianowicie, że opłata ta obowiązuje od dnia 1 stycznia 2006 r. Z art. 71 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami wynika obowiązek wnoszenia opłaty w terminie do dnia 31 marca każdego roku z góry za dany rok. W ustępie tym…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, uchwała z 25 listopada 2013 r., I OPS 12/13

   …cały czas trwania swego prawa opłatę roczną. Szczegółowa regulacja dotycząca kwestii uiszczania tej opłaty i jej wysokości została zawarta w art. 71-81 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, dalej w skrócie "u.g.n.". Opłata roczna za użytkowanie wieczyste jest…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 2 lipca 2009 r., I FSK 878/08

   …zajęte przez organ skarżący wskazał przede wszystkim, iż analiza przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami – w szczególności przepisów art. 71 ust. 1-4, art. 77-81, prowadzi do wniosku, że istnieje ścisły związek opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego z okresem trwania tego…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 stycznia 2008 r., I OSK 1870/06
6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 11 kwietnia 2008 r., I OSK 657/07

   …kasacyjną. Skarga kasacyjna oparta została na zarzucie naruszenia prawa materialnego poprzez błędną wykładnię przez Sąd I instancji przepisów art. 71 ust. 1 i ust. 4 oraz art. 200 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz art. 37 ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 19 października 2010 r., I OSK 4/10

   …opłaty rocznej poczynając od dnia 1 stycznia 2003 r. rażąco naruszało art. 200 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 71 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, a prawidłowo data ta powinna być ustalona od dnia 1 stycznia 2004 r. Przechodząc do oceny zasadności zarzutu…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 grudnia 2017 r., I OSK 586/16

   …w: B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2012, s. 396-397). Decyzja wydawana w oparciu o art. 71 ust. 4 zdanie trzecie ustawy o gospodarce nieruchomościami powinna bowiem zawierać elementy wynikające z przepisów art. 107 k.p.a. Wyjaśnić…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 maja 2011 r., I OSK 1309/10

   …zasady dostępu strony skarżącej do sądu, co w konsekwencji zapewniło stronie rzeczywistą ochronę sądową. Postępowanie uregulowane przepisami art. 71 - 81 ustawy o gospodarce nieruchomościami jest postępowaniem szczególnym, do którego odpowiednio stosuje się przepisy Kodeksu postępowania…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 2 kwietnia 2008 r., I OSK 551/07

    …kasacyjną. Skarga kasacyjna oparta została na zarzucie naruszenia prawa materialnego poprzez błędną wykładnię przez Sąd I instancji przepisów art. 71 ust. 1 i ust. 4 oraz art. 200 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz art. 37 ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 71 (630)

Historia zmian

Bez zmian od 10 marca 2026 r.