Art. 25

Pokaż w całym akcie

Art. 25 Kodeksu postępowania administracyjnego
Art. 25.
§ 1. Organ administracji publicznej podlega wyłączeniu od załatwienia sprawy dotyczącej interesów majątkowych:
1) jego kierownika lub osób pozostających z tym kierownikiem w stosunkach określonych w art. 24 § 1 pkt 2 i 3;
2) osoby zajmującej stanowisko kierownicze w organie bezpośrednio wyższego stopnia lub osób pozostających z nim w stosunkach określonych w art. 24 § 1 pkt 2 i 3.
§ 2. Przepis art. 24 § 4 stosuje się odpowiednio.

art. 25 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)

art. 25 k.p.a.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 21 maja 2014 r., II GSK 374/13

   …skarżąca nie wykazała istnienia przesłanek do zastosowania instytucji wyłączenia pracownika organu z art. 24 k.p.a. Również zarzut naruszenia art. 25 k.p.a. sformułowany w pkt 7 petitum skargi kasacyjnej – nie może odnieść zamierzonego przez autora skargi kasacyjnej skutku. Według skarżącej Sąd I…

2. NSA oz. we Wrocławiu, wyrok z 3 kwietnia 1990 r., SA/Wr 1001/89

   …zarządzania sprzedanymi nieruchomościami /Dz.U. 1989 nr 14 poz. 75/. 2. Wyłączenie organu od załatwienia sprawy z przyczyny nie wymienionej w art. 25 Kpa i wydanie decyzji załatwiającej sprawę przez inny organ oznacza wydanie decyzji z naruszeniem przepisów o właściwości /art. 156 par. 1 pkt 1…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 listopada 2013 r., II OSK 1527/12

   …naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. i art. 174 pkt 2 ppsa w zw. z art. 24 § 1 pkt 7 k.p.a., oraz art. 25 k.p.a., w zw. z art. 174 pkt 2 ppsa w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Odnosząc się do podniesionych przez skarżącego kasacyjnie…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 marca 2023 r., III OSK 1338/22

   …należało odnieść się do nich łącznie. Słuszny jest podnoszony w obu skargach kasacyjnych zarzut błędnej interpretacji przepisu art. 25 § 1 pkt 1 k.p.a. Przepisy o wyłączeniu pracownika lub organu mają służyć przejrzystości procedur administracyjnych, to jest mają zapobiegać brakowi…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 marca 2023 r., III OSK 135/22

   …w skargach kasacyjnych zostaną one omówione łącznie. Trafnie podnoszą wszystkie skargi kasacyjne błędną interpretację przepisu art. 25 § 1 pkt 1 k.p.a. Przepisy o wyłączeniu pracownika lub organu mają służyć przejrzystości procedur administracyjnych, to jest mają zapobiegać brakowi…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 27 września 2012 r., II OSK 1016/11

   …przepisów postępowania, poprzez dokonanie przez Sąd I instancji wadliwej kontroli zaskarżonej decyzji, która wydana została z naruszeniem art. 25 § 1 k.p.a., tj. mimo zaistnienia przesłanek wyłączenia organu I instancji od załatwienia sprawy będącej przedmiotem postępowania. W tym miejscu…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 21 grudnia 2010 r., II OSK 1972/09

   …Nie jest zasadny zarzut utraty zdolności do reprezentacji Miasta Siedlce przez Prezydenta Miasta Siedlce wyprowadzony z art. 25 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Według art. 25 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego "Organ administracji publicznej podlega wyłączeniu od załatwienia…

8. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 27 marca 1984 r., II SA 106/84

   …powyższego w sprawie niniejszej zastosowanie miały nie tylko przepisy art. 24 ust. 1 pkt 2 Kpa o wyłączeniu pracownika, ale także przepisy art. 25 par. 1 pkt 1 Kpa o wyłączeniu organu. Tak więc, zgodnie z art. 26 par. 2 pkt 1 Kpa, zachodziła w sprawie konieczność wyłączenia organu…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 marca 2024 r., III OSK 751/23

   …pogrupować wedle kilku kategorii. W pierwszej kolejności należy rozważyć zasadność zarzutu naruszenia art. 145 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 25 § 2 k.p.a. w zw. z art. 24 § 1 pkt 6 i 7 k.p.a. w zw. z art. 24 § 3 k.p.a. poprzez niestwierdzenie, że zaskarżone decyzje zostały wydane z naruszeniem…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 19 marca 2010 r., II OW 43/09

    …Inspektora Nadzoru Budowlanego jest jednocześnie organem administracji publicznej, należy rozważyć tu kwestię wyłączenia organu w rozumieniu art. 25 k.p.a., chociaż przyczyny tego wyłączenia są inne, niż przyczyny wskazywane w piśmie z dnia [...] maja 2009 r. Jednak w doktrynie i orzecznictwie…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 25 (399)

Historia zmian

Bez zmian od 3 listopada 2025 r.