Art. 14

Pokaż w całym akcie

Art. 14 Kodeksu postępowania administracyjnego
Art. 14.
§ 1. (uchylony)
§ 1a. Sprawy należy prowadzić i załatwiać na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej. Pisma utrwalone w postaci papierowej opatruje się podpisem własnoręcznym. Pisma utrwalone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu administracji publicznej ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią.
§ 1b. Sprawy mogą być załatwiane z wykorzystaniem pism generowanych automatycznie i opatrzonych kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu administracji publicznej. W przypadku pism generowanych automatycznie przepisów o konieczności opatrzenia pisma podpisem pracownika organu administracji publicznej nie stosuje się.
§ 1c. Sprawy mogą być załatwiane z wykorzystaniem usług online udostępnianych przez organy administracji publicznej po uwierzytelnieniu strony lub innego uczestnika postępowania w sposób określony w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 i 1717 oraz z 2025 r. poz. 1006, 1019, 1158 i 1301).
§ 1d. Pisma kierowane do organów administracji publicznej mogą być sporządzane na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej. Do opatrywania ich podpisami i pieczęciami stosuje się przepisy § 1a i 1b.
§ 2. Sprawy mogą być załatwiane ustnie, telefonicznie, za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r. poz. 1513) lub za pomocą innych środków łączności, gdy przemawia za tym interes strony, a przepis prawny nie stoi temu na przeszkodzie. Treść oraz istotne motywy takiego załatwienia powinny być utrwalone w aktach w formie protokołu lub podpisanej przez stronę adnotacji.

art. 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)

art. 14 k.p.a.

Orzecznictwo

1. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 29 września 1981 r., II SA 345/81

   …to przede wszystkim należy mieć na uwadze, że przepis ten przewiduje możliwość ustnego załatwienia sprawy jedynie w przypadkach określonych w art. 14 par. 2 Kpa, tj. wtedy, gdy przemawia za tym interes strony, a przepis prawny nie stoi temu na przeszkodzie. Znaczna liczba spraw załatwianych…

2. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 17 listopada 1997 r., I SA 286/97

   …umorzenia postępowania. Wskazał, że wprawdzie art. 109 par. 2 Kpa dopuszcza możliwość wydania decyzji ustnej, ale warunki z tym związane określa art. 14 Kpa, co oznacza, że fakt wydania decyzji ustnej musi być utrwalony w aktach. Zygmunt P. nie wykazał, że została wydana decyzja ustna, akta sprawy…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 września 2017 r., II OSK 55/16

   …podziela stanowisko skarżącego kasacyjnie, że czynność wezwania, o której mowa powinna być potwierdzona na piśmie, zgodnie z art. 14 § 1 k.p.a. Z zasady pisemności wynika dla organu obowiązek załatwiania spraw w formie pisemnej, przy czym, jak stwierdził NSA w wyroku z dnia 6 grudnia…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 listopada 2012 r., I OSK 861/12

   …Garnizonu W. z dnia [...] czerwca 1994 r. Podkreślić należy, że w postępowaniu administracyjnym podstawowe znaczenie ma, wyrażona w art. 14 § 1 K.p.a., zasada pisemności. Nakazuje ona organom administracji publicznej załatwianie spraw w formie pisemnej. Ustne załatwienie sprawy może,…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 13 stycznia 2023 r., I GSK 1232/22

   …wydawania decyzji drogą elektroniczną w postępowaniu administracyjnym, w brzmieniu mającym zastosowanie w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 14 § 1 k.p.a., sprawy należy załatwiać w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 października 2023 r., II GSK 416/20

   …§ 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 3 § 1 p.p.s.a. oraz art. 3 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 14 § 1 k.p.a., art. 39 k.p.a., art. 391 § 1 k.p.a. w zw. z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. prawo telekomunikacyjne w zw. z art. 45…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 8 października 2020 r., II GZ 295/20

   …zatem zarzut naruszenia art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 103 ust. 5 i art. 109 ustawy o BFG. Nie jest również zasadny zarzut naruszenia art. 14 § 2 k.p.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie. Ustawa o BFG zawiera regulację szczególną wobec k.p.a. w zakresie sposobu ogłaszania decyzji (lub…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 25 sierpnia 2017 r., II OSK 2985/15

   …Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, że w niniejszej sprawie organ I instancji nie wydał w dniu 24 września 2014 r. decyzji w trybie art. 14 § 2 k.p.a. Jak stanowi art. 14 § 2 k.p.a. sprawy mogą być załatwiane ustnie, gdy przemawia za tym interes strony, a przepis prawny nie stoi temu na…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14 marca 2012 r., II GSK 121/11

   …w art.174 pkt 2 p.p.s.a. obejmuje naruszenie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego – art. 104 § 1 k.p.a., art. 39 k.p.a. i art. 14 § 1 k.p.a., przy czym od razu należy zauważyć, iż redakcja tych zarzutów jak i ich uzasadnienie nie pozwala na jednoznaczne ustalenie, czy wytknięte…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 3 lutego 2011 r., II GSK 41/10

    …petitum skargi kasacyjnej wskazać należy, że aczkolwiek są one trafne w tym sensie, iż przepis art. 24 ust. 1 cyt. ustawy z uwagi na treść art. 14 § 2 k.p.a. stoi na przeszkodzie w załatwieniu złożenia wniosku o płatność w formie ustnej, to nie mogą one skutkować uchyleniem zaskarżonego wyroku,…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 14 (441)

Historia zmian

Bez zmian od 3 listopada 2025 r.