Art. 5

Pokaż w całym akcie

Art. 5 Kodeksu postępowania administracyjnego
Art. 5.
§ 1. Jeżeli przepis prawa powołuje się ogólnie na przepisy o postępowaniu administracyjnym, rozumie się przez to przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
§ 2. Ilekroć w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego jest mowa o:
1) kodeksie – rozumie się przez to Kodeks postępowania administracyjnego;
2) (uchylony)
3) organach administracji publicznej – rozumie się przez to ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, działające w ich lub we własnym imieniu inne terenowe organy administracji rządowej (zespolonej i niezespolonej), organy jednostek samorządu terytorialnego oraz organy i podmioty wymienione w art. 1 pkt 2;
4) ministrach – rozumie się przez to Prezesa i wiceprezesa Rady Ministrów pełniących funkcję ministra kierującego określonym działem administracji rządowej, ministrów kierujących określonym działem administracji rządowej, przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów, kierowników centralnych urzędów administracji rządowej podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów lub właściwego ministra, a także kierowników innych równorzędnych urzędów państwowych załatwiających sprawy, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 4;
5) organizacjach społecznych – rozumie się przez to organizacje zawodowe, samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne;
6) organach jednostek samorządu terytorialnego – rozumie się przez to organy gminy, powiatu, województwa, związków gmin, związków powiatów, wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę, marszałka województwa oraz kierowników służb, inspekcji i straży działających w imieniu wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starosty lub marszałka województwa, a ponadto samorządowe kolegia odwoławcze.

art. 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)

art. 5 k.p.a.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, uchwała z 20 maja 2010 r., I OPS 13/09

   …i rozstrzygania spraw indywidualnych w formie decyzji administracyjnej odpowiada definicja ustawowa pojęcia minister. Według art. 5 § 1 pkt 4 K.p.a. "Ilekroć w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego jest mowa o: ministrach – rozumie się przez to Prezesa i wiceprezesa Rady…

2. NSA w Warszawie (przed reformą), uchwała z 20 maja 2002 r., OPS 1/02

   …poszczególne składy orzekające Sądu, dwa organy administracji publicznej, mające na gruncie postępowania administracyjnego status ministra - art. 5 par. 2 pkt 4 Kpa, ale posiadające inny zakres właściwości rzeczowej. Rozpoznanie występującej wątpliwości prawnej ze względu na oddziaływanie…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, uchwała z 16 lutego 2016 r., I OPS 2/15

   …nadaje mu atrybut organu. Funkcjonalnego wyodrębnienia starosty jako organu administracji publicznej dokonuje także art. 5 § 2 pkt 6 kodeksu postępowania administracyjnego. Ujęcie tego przepisu wydaje się nadawać staroście charakter wyodrębnienia organizacyjnego, gdyż nie precyzuje…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 1 grudnia 2008 r., I OSK 1774/07

   …organy administracji publicznej. Zakres pojęcia "organ administracji publicznej" używany w przepisach k.p.a. został zdefiniowany w art. 5 § 2 pkt 3 k.p.a. Przekazywanie podania w trybie art. 65 § 1 k.p.a. może więc nastąpić wyłącznie pomiędzy organami administracji publicznej w rozumieniu…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 14 grudnia 2011 r., II GSK 1649/11

   …o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2008, s.100). Zgodnie z treścią art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a., ilekroć w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego jest mowa o ministrach – rozumie się przez to Prezesa i wiceprezesa Rady…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14 kwietnia 2011 r., I OSK 1821/10

   …oceniony przez Sąd pierwszej instancji. Komendant Główny Policji, jako organ centralny (w myśl art. 5 ust. 1 ustawy o Policji oraz art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a.) rozpatrując wniosek na podstawie art. 127 § 3 k.p.a. zgodnie z tym przepisem winien stosować przepisy dotyczące odwołań. Postępowanie…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 31 stycznia 2017 r., II GSK 3257/16

   …strefy (stosownie do art. 16 ust. 4 i 5 u.s.s.e.), działa jako organ administracji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym (w rozumieniu art. 5 § 2 pkt 3 k.p.a.), a w konsekwencji jako organ działający w trybie współdziałania (w rozumieniu art. 106 k.p.a.) wyraża swoje stanowisko (opinię) w…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 31 sierpnia 2011 r., II GSK 1608/11

   …o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2008, s.100). Zgodnie z treścią art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a. ilekroć w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego jest mowa o ministrach - rozumie się przez to Prezesa i wiceprezesa Rady…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 6 listopada 2007 r., II GSK 376/07

   …art. 127 § 3 k.p.a. Ponadto daje wyraz stanowisku, że Prezes NFZ nie jest organem, do którego stosować można art. 127 § 3 w zw. z art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a., jako że nie należy do kręgu podmiotów, o jakich mowa w ostatnim z wymienionych przepisów. Odnosząc się do przedstawionych w skardze…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 21 lutego 2012 r., II GSK 67/11

    …sygn. akt II GSK 1608/11, sygn. akt II GSK 1607/11, sygn. akt II GSK 1606/06 i inne) Podnieść wypada, że pojęcie "minister", zawarte art. 5 § 2 pkt 4 k.p.a. ma swoiste znaczenie i obejmuje także kierowników urzędów państwowych równorzędnych z kierownikami centralnych urzędów administracji…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 5 (838)

Historia zmian

Bez zmian od 3 listopada 2025 r.