Art. 25

Pokaż w całym akcie

Art. 25 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Art. 25.
1. Gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje wójt, burmistrz albo prezydent miasta.
2. Gospodarowanie zasobem polega w szczególności na wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 23 ust. 1, a ponadto na sporządzaniu planów wykorzystania zasobu, przygotowywaniu opracowań geodezyjno-prawnych i projektowych, dokonywaniu podziałów oraz scaleń i podziałów nieruchomości, a także wyposażaniu ich, w miarę możliwości, w niezbędne urządzenia infrastruktury technicznej.
2a. Plany wykorzystania zasobu, o których mowa w ust. 2, opracowuje się na okres 3 lat. Plany zawierają w szczególności:
1) zestawienie nieruchomości zasobu na podstawie danych zawartych w ewidencji nieruchomości prowadzonej na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 1 oraz zestawienie nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste, w tym wskazanie:
a) miejscowości położenia nieruchomości,
b) powierzchni nieruchomości, z uwzględnieniem powierzchni użytkowej budynków lub samodzielnych lokali wykazanej w katastrze nieruchomości,
c) sposobu zagospodarowania nieruchomości;
2) prognozę dotyczącą:
a) udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu,
b) poziomu wydatków związanych z udostępnianiem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu,
c) wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości, opłat z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości,
d) aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości;
3) program zagospodarowania nieruchomości zasobu.
3. (uchylony)

art. 25 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2026 r. poz. 399)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 lutego 2008 r., I OSK 1788/07

   …i art. 6 w związku z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali i w związku z art. 25 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami poprzez przyjęcie, że interpretacja przepisów uchwały w oparciu o zgromadzone w aktach dowody nie ma istotnego…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, uchwała z 12 października 2015 r., I FPS 1/15
3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 17 stycznia 2013 r., I OSK 2304/12

   …a mianowicie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a w związku z art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w związku z art. 25 ust. 1, art. 70 ust. 2 oraz art. 72 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, z uwagi na to, że wbrew stanowisku…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 2 czerwca 2017 r., I OSK 2136/15

   …kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856) w związku z art. 11 ust. 1 i 2, art. 11a, art. 23 ust. 1 pkt 7, art. 24, art. 25 ust. 1 i 2, art. 35 oraz art. 4 pkt 9 i 9b1, art. 9a u.g.n., przy czym istota sprawy – którą na tym etapie było ustalenie, czy decyzja z dnia…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 kwietnia 2012 r., I OSK 62/12

   …poz.651 ze zm.). Zgodnie z art. 25 ust.1 tej ustawy, gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje wójt, burmistrz albo prezydent miasta. W myśl art. 25 ust.2, gospodarowanie zasobem polega w szczególności na wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 23 ust.1. Jak zaś wynika z art. 23 ust.1pkt…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 17 sierpnia 2010 r., I OSK 907/10
7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 marca 2009 r., I OSK 1440/08

   …bowiem do zadań organu wykonawczego, o czym przesądzają także przepisy art. 25 i art. 23 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.). Jednocześnie organ nadzoru wskazał na dopuszczalność określenia…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 1 września 2022 r., II OSK 1628/22

   …[w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", LEX/el 2021, pkt 7 do art. 25). Jak wynika z art. 14 pkt 1 ustawy o finansach publicznych, zadania własne jednostki samorządu terytorialnego w zakresie gospodarki…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 września 2007 r., I OSK 808/07

   …na czas nieokreślony Dyrektorowi Zespołu Szkół w [...]. Nie jest zatem trafny zarzut skargi kasacyjnej dotyczący naruszenia przez Sąd przepisu art. 25 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), gdyż poprzednik prawny…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 czerwca 2023 r., I OSK 1334/22

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 25 (149)

Historia zmian

Bez zmian od 10 marca 2026 r.