Art. 51

Pokaż w całym akcie

Art. 51 Prawa przedsiębiorców
Art. 51.
1. Kontrolę przeprowadza się w siedzibie przedsiębiorcy lub w miejscu wykonywania działalności gospodarczej oraz w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę.
2. Za zgodą lub na wniosek przedsiębiorcy kontrolę przeprowadza się w miejscu przechowywania dokumentacji, w tym ksiąg podatkowych, innym niż siedziba lub miejsce wykonywania działalności gospodarczej, jeżeli może to usprawnić prowadzenie kontroli.
3. Za zgodą przedsiębiorcy kontrola lub poszczególne czynności kontrolne mogą być przeprowadzane również w siedzibie organu kontroli, jeżeli może to usprawnić prowadzenie kontroli.
3a. Za zgodą przedsiębiorcy kontrola lub poszczególne czynności kontrolne mogą być przeprowadzone w sposób zdalny za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 366 i 820) lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2024 r. poz. 1513), jeżeli może to usprawnić prowadzenie kontroli lub przemawia za tym charakter prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej.
4. Dokumenty oraz informacje zebrane w toku czynności wykonywanych przez organ kontroli z naruszeniem przepisów ust. 2 i 3a nie stanowią dowodu w postępowaniu kontrolnym.

art. 51 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795 i 1826)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 25 kwietnia 2023 r., II OSK 945/20

   …komu okazywać wymienionych dokumentów, przez co nie mógł naruszyć wskazanego przepisu art. 49 ust. 1 uPp. F. Nie jest trafny zarzut naruszenia art. 51 ust. 3 uPp. Stosownie do art. 51 ust. 1 uPp, kontrolę przeprowadza się w siedzibie przedsiębiorcy lub w miejscu wykonywania działalności…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 1 grudnia 2021 r., I GSK 1316/21
3. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20 listopada 2019 r., VII SA/Wa 1536/19

   …i ewentualne wszczęcie postępowania mającego na celu wyegzekwowanie tego obowiązku. Skarżąca podnosi także, że organy naruszyły art. 51 ust. 1 Prawa przedsiębiorców bowiem przeprowadziły kontrolę poza siedzibą Fundacji (w siedzibie organu). Zgodnie z art. 51 ust. 1 ustawy zasadą jest, że…

4. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrok z 23 stycznia 2025 r., I SA/Po 565/24

   …działalności gospodarczej oraz w godzinach lub w czasie faktycznego wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę. Przepis art. 51 ust. 2 nie powoduje powstania po stronie organu podatkowego obowiązku prowadzenia kontroli podatkowej, czy też poszczególnych czynności…

5. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 8 stycznia 2024 r., VI SA/Wa 4155/23
6. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, wyrok z 9 listopada 2023 r., I SA/Ke 368/23
7. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrok z 15 grudnia 2022 r., III SA/Lu 432/22

   …może wnieść sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania przez organ kontroli czynności z naruszeniem przepisów art. 48, art. 49, art. 50 ust. 1 i 5, art. 51 ust. 1, art. 54 ust. 1, art. 55 ust. 1 i 2 oraz art. 58. Sprzeciw wymaga uzasadnienia. W sprzeciwie skarżąca postawiła zarzut naruszenia art. 49…

8. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 15 września 2022 r., II SA/Wa 1106/22

   …może wnieść sprzeciw wobec podjęcia i wykonywania przez organ kontroli czynności z naruszeniem przepisów art. 48, art. 49, art. 50 ust. 1 i 5, art. 51 ust. 1, art. 54 ust. 1, art. 55 ust. 1 i 2 oraz art. 58. Sprzeciw wymaga uzasadnienia. Wniesienie sprzeciwu nie jest dopuszczalne, w przypadku…

9. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 20 kwietnia 2022 r., VI SA/Wa 72/22

   …możliwość przeprowadzenia kontroli zdalnie, a przedsiębiorca nie tylko wyrażał zgodę, ale również wolę przeprowadzenia kontroli na podstawie art. 51 ust. 3a pr.p; 2. naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 48 ust. 2 pr.p poprzez jego niezastosowanie polegające na niedostrzeżeniu przez…

10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 17 maja 2021 r., VI SA/Wa 2680/20

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 51 (15)

Historia zmian

Bez zmian od 18 marca 2026 r.