Art. 290

Pokaż w całym akcie

Art. 290 Ordynacji podatkowej
Art. 290.
§ 1. Przebieg kontroli kontrolujący dokumentuje w protokole. Stan faktyczny może być ponadto utrwalony za pomocą aparatury rejestrującej obraz i dźwięk lub na informatycznych nośnikach danych.
§ 2. Protokół kontroli zawiera w szczególności:
1) wskazanie kontrolowanego;
2) wskazanie osób kontrolujących;
3) określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
4) określenie miejsca i czasu przeprowadzenia kontroli;
5) opis dokonanych ustaleń faktycznych;
6) dokumentację dotyczącą przeprowadzonych dowodów;
6a) ocenę prawną sprawy będącej przedmiotem kontroli;
7) pouczenie o prawie złożenia zastrzeżeń lub wyjaśnień oraz prawie złożenia korekty deklaracji;
8) pouczenie o obowiązku zawiadomienia organu podatkowego przez kontrolowanego o każdej zmianie swojego adresu dokonanej w ciągu 6 miesięcy od dnia zakończenia kontroli podatkowej, jeżeli w toku kontroli podatkowej ujawniono nieprawidłowości, oraz skutkach niedopełnienia tego obowiązku.
§ 3. (uchylony)
§ 4. Załącznik do protokołu kontroli stanowią protokoły czynności, o których mowa w art. 289 § 1.
§ 5. W protokole kontroli mogą być zawarte również ustalenia dotyczące badania ksiąg w zakresie przewidzianym w art. 193. W tym przypadku nie sporządza się odrębnego protokołu badania ksiąg, o którym mowa w art. 193 § 6.
§ 6. Protokół jest sporządzany w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu kontrolujący doręcza kontrolowanemu, z wyłączeniem załączonych do protokołu kontroli fotokopii, odpisów i wydruków z akt, ksiąg oraz innych, dokumentów udostępnionych przez kontrolowanego, które zostały zwrócone przez kontrolującego, czyniąc o tym wzmiankę w protokole kontroli.

art. 290 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, 825, 846 i 1154)

art. 290 o.p.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 stycznia 2013 r., I FSK 190/12

   …w toku postępowania podatkowego nie jest fakultatywne; 2) "protokół badania ksiąg" był de facto protokołem kontroli, bo spełniał wymogi z art. 290 § 2 O.p.; 3) organ udzielił odpowiedzi na zastrzeżenia do tego protokołu zgodnie z art. 291 § 2 O.p., podczas gdy zgodnie z art. 193 O.p. takiego…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 września 2013 r., II FSK 2671/11

   …środków trwałych po zakończeniu umów dzierżawy. 19. Nie doszło również do naruszenia art.145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 290 § 2 pkt 6a Ordynacji podatkowej. Naruszenie powołanych przepisów polegać miało na wyjściu poza ustalenia kontroli w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości,…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 maja 2008 r., I FSK 621/07

   …w zakresie, w jakim dana kwestia nie jest uregulowana w art. 281-291 O.p. i nie pozostaje w sprzeczności z tymi unormowaniami. 5.2. W art. 290 § 2 O.p. określono elementy, które w szczególności powinien zawierać protokół kontroli. Wśród tych warunków nie wymieniono podpisu kontrolowanego. W…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14 lutego 2008 r., II FSK 1736/06

   …z tego uprawnienia nie skorzystał. Nietrafny był zarzut pełnomocnika podatników o braku protokołu badania ksiąg, ponieważ zgodnie z art. 290 § 5 Ordynacji podatkowej w protokole kontroli mogą być zawarte również ustalenia dotyczące badania ksiąg w zakresie przewidzianym w art. 193 Ordynacji, w…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 11 lutego 2009 r., II FSK 1598/07

   …się protokół kontroli przeprowadzonej u małżonków R. K. i J. K. z dnia 3 października 2005 r. Jako podstawę prawną jego wydania wskazano art. 290 O.p. w związku z art. 31 ustawy o kontroli skarbowej. Stosownie do art. 290 § 5 O.p. w protokole kontroli mogą być zawarte również ustalenia…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 19 stycznia 2015 r., I FSK 1999/13

   …zdaniem skarżącej poprzez błędną wykładnię. Błędna wykładnia tych przepisów miała nastąpić: 1) poprzez nieuwzględnienie tego, że art. 290 § 5 Ordynacji podatkowej wyklucza możliwość sporządzenia protokołu badania ksiąg, jeżeli w protokole kontroli zawarte zostały ustalenia z badania ksiąg na…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 31 maja 2017 r., I FSK 1688/15

   …takowa była w spółce prowadzona oraz, że Dyrektor Izby Skarbowej w swojej decyzji ani jednym słowem nie odniósł się do naruszenia art. 290 Ordynacji podatkowej. Rozpoznając ten zarzut należy podzielić stanowisko Sądu pierwszej instancji, który nie dopatrzył się naruszenia zarzucanego w skardze…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 lipca 2009 r., II FSK 353/08

   …podnoszony przez pełnomocnika skarżącego fakt nie podpisania protokołu kontroli przez wszystkich kontrolujących nie stanowi wady. Wprawdzie art. 290 § 2 O.p. zawiera otwarty katalog tego co powinien zawierać protokół, to jednak nie oznacza to, że w tym wypadku ma zastosowanie art. 173 § 2 O.p.…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14 lutego 2007 r., II FSK 240/06

   …dotyczące nierzetelności ksiąg podatkowych związanych z kontrolą działalności gospodarczej Wiesława P. Jak słusznie podniósł organ odwoławczy, art. 290 par. 5 Ordynacji podatkowej daje możliwość zawarcia w protokole kontroli ustaleń dotyczących badania ksiąg w zakresie przewidzianym w art. 193…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 1 lutego 2016 r., I FSK 2333/15

    …są skierowane do indywidualnego podmiotu i dotyczą jego uprawnień bądź obowiązków wynikających z przepisów prawa. Przepis art. 290 Ordynacji podatkowej wskazuje, że przebieg kontroli podatkowej kontrolujący dokumentuje w protokole (§ 1 zd. 1). Protokół kontroli zawiera w szczególności:…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 290 (300)

Historia zmian

Bez zmian od 21 kwietnia 2026 r.