Art. 294

Brzmienie zmienione z dniem 1 października 2026 r. (Dz. U. z 2026 r. poz. 846).

Pokaż w całym akcie

Art. 294 Ordynacji podatkowej
Art. 294.
§ 1. Do przestrzegania tajemnicy skarbowej obowiązani są:
1) pracownicy izb administracji skarbowej;
1a) funkcjonariusze;
1b) pracownicy Krajowej Informacji Skarbowej;
2) wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta, marszałek województwa oraz pracownicy urzędów ich obsługujących;
3) członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych, a także pracownicy biur tych kolegiów;
4) minister właściwy do spraw finansów publicznych oraz pracownicy urzędu obsługującego tego ministra;
4a) Szef Krajowej Administracji Skarbowej;
4b) pracownicy jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych lub przez niego nadzorowanych, do których podstawowej działalności należy świadczenie usług informatycznych na rzecz urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub innych jednostek organizacyjnych podległych temu ministrowi lub przez niego nadzorowanych;
5) osoby odbywające staż, wolontariat i praktykę w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub w innych organach podatkowych;
6) przedstawiciele obcej władzy przebywający w siedzibach organów podatkowych, obecni w toku postępowania podatkowego lub obecni w toku czynności kontrolnych, w związku z wymianą informacji;
7) członkowie Rady GLOBE i Rady;
8) członkowie komisji doradczej i komisji do spraw pozasądowego rozstrzygania sporów oraz osoby, których dotyczy spór, ich przedstawiciele i pełnomocnicy, o których mowa w ustawie z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych;
9) osoby działające w imieniu podmiotów świadczących usługi informatyczne na rzecz organów podatkowych.
§ 2. Osoby wymienione w § 1 są obowiązane do złożenia na piśmie przyrzeczenia następującej treści: „Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy skarbowej. Oświadczam, że są mi znane przepisy o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tajemnicy skarbowej.”.
§ 3. Zachowanie tajemnicy skarbowej obowiązuje również po ustaniu zatrudnienia, zakończeniu stażu lub praktyki lub po ustaniu członkostwa w Radzie GLOBE i Radzie.
§ 4. Do przestrzegania tajemnicy skarbowej obowiązane są również inne osoby, którym udostępniono informacje objęte tajemnicą skarbową, chyba że na ich ujawnienie zezwala przepis prawa.
§ 5. Przepisu § 4 nie stosuje się do osób, których dotyczą informacje objęte tajemnicą skarbową.

art. 294 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, 825, 846 i 1154)

art. 294 o.p.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 3 sierpnia 2016 r., II FSK 1835/14

   …w tym przypadku naruszenie obowiązku zachowania tajemnicy skarbowej przez organ, do czego jest zobowiązany na podstawie przepisów art. 239 i art. 294 o.p. Reasumując, skorzystanie przez organy z możliwości zawartej w art. 179 § 1 o.p. zawsze wiąże się z ograniczeniem zasady czynnego udziału…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 listopada 2010 r., I FSK 2004/09

   …z innych źródeł, informacjach uzyskanych w toku postępowania w sprawie zawarcia porozumień, o których mowa w dziale IIa. W myśl zaś art. 294 § 1 Ordynacji podatkowej obowiązek przestrzegania tajemnicy skarbowej dotyczy pracowników urzędów skarbowych oraz izb skarbowych. Z art. 293 § 1 Ordynacji…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 lipca 2023 r., I FSK 127/19

   …ze zm., dalej p.u.s.a.) w zw. art.145 § 1 pkt.1 lit. c w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 120 i art. 180 §1 oraz art. 293 § 1 i § 2 pkt 3 i art. 294 § 1 pkt 1 i pkt 2 o.p. poprzez zananie [uznanie] za legalne działania organów podatkowych i nie uchyleniu zaskarżonych decyzji przy uznania przez…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 czerwca 2013 r., I OSK 495/13

   …jest, że skarżący zażądał dokumentów objętych tajemnicą skarbową. Wbrew twierdzeniom D.J. zwolnienie z tajemnicy skarbowej, określone w art. 294 § 5 O.p. i art. 34 ust. 6 u.k.s., nie oznacza, że skarżący ma pełny dostęp do materiałów zebranych w podczas postępowania podatkowego lub kontroli…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 czerwca 2013 r., I OSK 512/13

   …jest, że skarżący zażądał dokumentów objętych tajemnicą skarbową. Wbrew twierdzeniom D.J. zwolnienie z tajemnicy skarbowej, określone w art. 294 § 5 O.p. i art. 34 ust. 6 u.k.s., nie oznacza, że skarżący ma pełny dostęp do materiałów zebranych w podczas postępowania podatkowego lub kontroli…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 grudnia 2010 r., II FSK 1469/09

   …Do zachowania tajemnicy skarbowej (a więc m.in. danych zawartych w aktach podatkowych) zobowiązani są zaś wszyscy pracownicy urzędów skarbowych (art. 294 § 1 pkt 1 w zw. z art. 293 § 2 pkt 3 O.p.). Organy podatkowe miały zatem prawo uznać, że skarżący odmówił zgody na jego przesłuchanie, które to…

7. Sąd Najwyższy, wyrok z 27 listopada 2014 r., IV CSK 174/14

   …informacji objętych tajemnicą skarbową. Znamię podmiotu jest zawężone do osób obowiązanych do zachowania tajemnicy skarbowej, wymienionych w art. 294 § 1 i § 4 ordynacji podatkowej, wśród których nie ma dziennikarzy. Oprócz pracowników rządowego i samorządowego aparatu skarbowego, tajemnicy…

8. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, wyrok z 29 stycznia 2025 r., II AKa 12/23
9. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrok z 27 czerwca 2012 r., IV SA/Wr 154/12

   …obowiązani są w szczególności: wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta, marszałek województwa oraz pracownicy urzędów ich obsługujących (art. 294 § 1 pkt 2 wskazanej ustawy). W myśl art. 293 § 1 tej samej ustawy indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez…

10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wyrok z 7 kwietnia 2009 r., I SA/Rz 685/08

    …a mianowicie stworzenie pełnych gwarancji ochrony tych danych. Przepisem stwarzającym taką gwarancję jest w tym wypadku art. 294 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym pracownicy urzędów skarbowych i izb skarbowych są zobowiązani do przestrzegania tajemnicy skarbowej. Jednakże…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 294 (31)

Historia zmian

Zmiany od 21 kwietnia 2026 r.

1. 1 października 2026 r.: zmiana brzmienia (Dz. U. z 2026 r. poz. 846) tekst z tego dnia