Pelnora PrawoOtwórz aplikację

Art. 297

Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 622 [PDF] z uwzględnieniem zmian: Dz. U. z 2026 r. poz. 846 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 1154 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 825 [PDF]. Stan prawny na

Zapowiedziane zmiany wprowadzają: akt ogłoszony w Dz. U. z 2026 r. poz. 1098; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 875), która wejdzie w życie z dniem ; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 1206), która w zakresie zmian tego aktu wejdzie w życie z dniem

Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).

Brzmienie zmienione z dniem (Dz. U. z 2026 r. poz. 846).

Art. 297.

§ 1. Akta, w tym akta zawierające informacje wymienione w art. 182, organy podatkowe, z wyjątkiem organów podatkowych wymienionych w art. 13 § 1 pkt 3, udostępniają wyłącznie: #

1) ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektorowi izby administracji skarbowej – w toku postępowania podatkowego, postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, kontroli podatkowej lub kontroli celno-skarbowej; #

2) innym naczelnikom urzędów skarbowych lub naczelnikom urzędów celno-skarbowych – w związku ze wszczętym postępowaniem podatkowym, postępowaniem w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe, kontrolą podatkową, kontrolą celno-skarbową lub w związku z postępowaniem przejętym w trybie art. 18d; #

2a) Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej – zgodnie z przepisami o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu; #

2b) ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej oraz Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) oraz w dziale Va ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej; #

2c) ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych – w zakresie niezbędnym do podejmowania środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi sytuację w Ukrainie; #

2d) ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w rozdziale 6 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu; #

3) sądom lub prokuratorowi – w związku z toczącym się postępowaniem; #

4) Rzecznikowi Praw Obywatelskich – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz. U. z 2024 r. poz. 1264); #

4a) Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w art. 9 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców (Dz. U. z 2026 r. poz. 461); #

5) Prokuratorowi Generalnemu – na wniosek właściwego prokuratora: #

a) w przypadkach określonych w dziale IV Kodeksu postępowania administracyjnego, #

b) w związku z udziałem prokuratora w postępowaniu przed sądem administracyjnym; #

6) (uchylony) #

7) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu, Służbie Wywiadu Wojskowego, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Policji, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, Służbie Więziennej, Służbie Ochrony Państwa i ich posiadającym sporządzone na piśmie upoważnienie funkcjonariuszom lub żołnierzom w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia postępowania sprawdzającego na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych; #

8) Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym; #

8a) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu; #

9) Inspektorowi Nadzoru Wewnętrznego – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w art. 11a ust. 3 pkt 7 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 529); #

9a) (uchylony) #

10) Przewodniczącemu Komisji Nadzoru Finansowego – w zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym; #

11) Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – w związku z prowadzonym: #

a) postępowaniem wyjaśniającym, postępowaniem antymonopolowym, postępowaniem w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone i postępowaniem w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, o których mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), #

b) postępowaniem w sprawie praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową i postępowaniem wyjaśniającym, prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 listopada 2021 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1773), #

c) postępowaniem w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, o którym mowa w art. 13c ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1790), #

d) wstępnym postępowaniem sprawdzającym i postępowaniem kontrolnym, o których mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji (Dz. U. z 2026 r. poz. 47); #

12) Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki – w związku z prowadzonym postępowaniem lub kontrolą zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1622 i 1831, z 2025 r. poz. 290 i 1302 oraz z 2026 r. poz. 32). #

§ 2. W przypadkach określonych w § 1 pkt 1 lub 2 stosuje się odpowiednio przepis art. 295. #

§ 3. W przypadkach, o których mowa w § 1, akta są oznaczane oraz przekazywane w sposób przewidziany w art. 184 § 2a. #

§ 4. Naczelnicy urzędów skarbowych oraz naczelnicy urzędów celno-skarbowych udostępniają Najwyższej Izbie Kontroli, w związku z toczącym się postępowaniem kontrolnym, akta, o których mowa w § 1, po wyłączeniu z nich informacji wymienionych w art. 182, chyba że informacje takie zostały uprzednio udzielone Najwyższej Izbie Kontroli na podstawie odrębnych przepisów. #

§ 5. Naczelnicy urzędów skarbowych udostępniają Państwowej Komisji Wyborczej, w związku z badaniem sprawozdania komitetu wyborczego, informacji, o której mowa w art. 34 ust. 1, lub sprawozdania, o którym mowa w art. 38 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1215), akta, o których mowa w § 1. #

§ 6. Naczelnicy urzędów celno-skarbowych udostępniają Krajowemu ośrodkowi bilansowania i zarządzania emisjami, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2026 r. poz. 526), Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska informacje i dane z akt, o których mowa w § 1, w zakresie niezbędnym do realizacji ich zadań ustawowych, o których mowa w rozdziale 9b tej ustawy. #

Pokaż w całym akcie

Otwórz w aplikacji

Orzecznictwo

  1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 495/13

    …dokumentów jej dotyczących od innego podmiotu, który otrzymał te informacje od organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej. Zgodnie z art. 297 § 4 O.p. oraz art. 34 ust. 4 u.k.s. organy podatkowe i skarbowe przekazują Najwyższej Izbie Kontroli dokumenty objęte tajemnicą skarbową. Przekazanie…

  2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 1065/15

    …organizacyjnych izby oraz kontroli sprawdzającej obejmującej swym zakresem wykonywanie wcześniejszych zleceń pokontrolnych. Natomiast zgodnie z art. 297 § 1 pkt 1) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), akta, w tym akta zawierające…

  3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 512/13

    …dokumentów jej dotyczących od innego podmiotu, który otrzymał te informacje od organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej. Zgodnie z art. 297 § 4 O.p. oraz art. 34 ust. 4 u.k.s. organy podatkowe i skarbowe przekazują Najwyższej Izbie Kontroli dokumenty objęte tajemnicą skarbową. Przekazanie…

  4. Sąd Najwyższy, wyrok z , IV CSK 174/14

    …Szeroki katalog organów i jednostek, którym wolno udostępnić akta, czy też informacje zawarte w aktach objęte tajemnicą skarbową, zamieszczono w art. 297- 299 ordynacji podatkowej. Wśród tych osób również nie są wymienieni dziennikarze. Zachowanie dziennikarza nie naruszyło art. 355 § 1 i 2 k.c. w…

  5. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, wyrok z , II AKa 12/23

    …skarbowa", a jego przekazanie następuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierających informacje niejawne o klauzuli " zastrzeżone" (art. 297 § 3 w zw. z art. 184 § 2a cyt. ustawy). W takim trybie akta spraw podatkowych (w zakresie zawierającym nie tylko odpisy decyzji podatkowych, lecz…

  6. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrok z , I SA/Gl 353/24

    …o tajemnicy skarbowej. Art. 298 § 1 pkt 2 o.p. wprost stanowi, że akta zawierające informacje objęte tajemnicą skarbową (z zastrzeżeniem art. 297 w zw. z art. 182 o.p.) mogą być udostępniane innym organom podatkowym. Skoro zatem ustawodawca przewidział możliwość udostępnienia akt…

  7. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrok z , I SA/Lu 20/24

    …informacji o których mowa w art. 182 - 298 O.p., - udostępnianie informacji wynikających z akt spraw podatkowych – art. 299 O.p. Przepisy art. 297 § 1 i art. 298 O.p. dotyczą sytuacji, gdy akta przekazywane są uprawnionemu podmiotowi w całości poza siedzibę organu podatkowego, czy też…

  8. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrok z , I SA/Kr 407/22

    …informacji o których mowa w art. 182-298 O.p., - udostępnianie informacji wynikających z akt spraw podatkowych – art. 299 O.p. Przepisy art. 297 § 1 i art. 298 O.p. dotyczą sytuacji, gdy akta przekazywane są uprawnionemu podmiotowi w całości poza siedzibę organu podatkowego, czy też…

  9. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrok z , II SA/Po 804/10

    …podatnik, płatnik oraz inkasent, a więc podmioty, których powyższe dokumenty dotyczą, jak i podmioty enumeratywnie wymienione w art. 297 Ordynacji podatkowej. Co charakterystyczne, dostęp do informacji stanowiącej tajemnicę skarbową dokonuje się na zasadach i w trybie przewidzianym w…

  10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrok z , I SA/Kr 434/22

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 297 (10)

Historia zmian

Zmiany od 21 kwietnia 2026 r.

  1. : zmiana brzmienia (Dz. U. z 2026 r. poz. 846) tekst z tego dnia