Art. 23

Pokaż w całym akcie

Art. 23 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
Art. 23.
1. Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyjnej:
1) odmawia udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w międzynarodowym transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a, gdy:
a) wnioskodawca nie jest w stanie świadczyć usług będących przedmiotem wniosku, korzystając ze sprzętu pozostającego w jego bezpośredniej dyspozycji,
b) projektowana linia regularna będzie stanowiła bezpośrednie zagrożenie dla istnienia już zatwierdzonych linii regularnych, z wyjątkiem sytuacji, kiedy linie te są obsługiwane tylko przez jednego przewoźnika lub przez jedną grupę przewoźników,
c) zostanie wykazane, iż wydanie zezwolenia poważnie wpłynęłoby na rentowność porównywalnych usług kolejowych na liniach bezpośrednio związanych z trasą usług drogowych,
d) można wywnioskować, że usługi wymienione we wniosku są nastawione tylko na najbardziej dochodowe spośród usług istniejących na danych trasach;
2) może odmówić udzielenia zezwolenia na wykonywanie w międzynarodowym transporcie drogowym przewozów, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a, zezwolenia na wykonywanie przewozów wahadłowych lub zezwolenia na wykonywanie przewozów okazjonalnych, o których mowa w art. 18 ust. 2, gdy przedsiębiorca:
a) nie przestrzega warunków określonych w posiadanym już zezwoleniu,
b) nie wykonuje, na skutek okoliczności zależnych od niego, przewozów regularnych co najmniej przez 3 miesiące,
c) wykonuje przewozy bez wymaganego zezwolenia.
2. Główny Inspektor Transportu Drogowego, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów w międzynarodowym transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, na zasadach określonych w rozporządzeniu (WE) nr 1073/2009.

art. 23 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 marca 2023 r., II GSK 995/19

   …wprost, że interes społeczny stowarzyszenia związany jest z wyjaśnieniem, "czy w przypadku wydania zezwolenia nie zostanie naruszony przepis art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. b) u.t.d.", co prowadzi do wniosku, że "na wykładnię interesu społecznego w omawianym przypadku wpływ powinna mieć w pierwszej…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 9 lutego 2023 r., II GSK 1340/19

   …regularnych przewozów osób nie badał obligatoryjnych przesłanek odmowy udzielenia zezwolenia, określonych w art. 23 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 ze zm., tj.. t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, zwanej dalej u.t.d.) oraz przepisach prawa…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 marca 2023 r., II GSK 1301/19

   …wskazał wprost, że interes społeczny s. związany jest z wyjaśnieniem, "czy w przypadku wydania zezwolenia nie zostanie naruszony przepis art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. b) u.t.d.", co prowadzi do wniosku, że "na wykładnię interesu społecznego w omawianym przypadku wpływ powinna mieć w pierwszej…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 marca 2023 r., II GSK 1218/19

   …wprost, że interes społeczny stowarzyszenia związany jest z wyjaśnieniem, "czy w przypadku wydania zezwolenia nie zostanie naruszony przepis art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. b) u.t.d.", co prowadzi do wniosku, że "na wykładnię interesu społecznego w omawianym przypadku wpływ powinna mieć w pierwszej…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 9 lutego 2023 r., II GSK 1304/19

   …regularnych przewozów osób nie badał obligatoryjnych przesłanek odmowy udzielenia zezwolenia, określonych w art. 23 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 ze zm., tj.. t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, zwanej dalej u.t.d.) oraz przepisach prawa…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 października 2022 r., II GSK 1041/19

   …czy chociażby kondycji finansowej poszczególnych przedsiębiorców, a zatem materiałami koniecznymi do oceny okoliczności, o których stanowi art. 23 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200; dalej zwanej "u.t.d.") by w innym miejscu…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 października 2022 r., II GSK 918/19

   …czy chociażby kondycji finansowej poszczególnych przedsiębiorców, a zatem materiałami koniecznymi do oceny okoliczności, o których stanowi art. 23 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2200; str. 7, 8 uzasadnienia) by w innym miejscu…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 maja 2008 r., II GSK 117/08
9. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 12 marca 2019 r., VI SA/Wa 1777/18

   …drogowym; dlatego tutaj interes społeczny w może polegać na wyjaśnieniu, czy w przypadku wydania zezwolenia nie zostanie naruszony przepis art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. b) u.t.d. Zatem na wzmiankowaną wykładnię interesu społecznego w omawianym przypadku wpływ powinna mieć w pierwszej kolejności…

10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 12 marca 2019 r., VI SA/Wa 1773/18

    …drogowym, dlatego tutaj interes społeczny może polegać na wyjaśnieniu, czy w przypadku wydania zezwolenia nie zostanie naruszony przepis art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. b) u.t.d. Zatem na wzmiankowaną wykładnię interesu społecznego w omawianym przypadku wpływ powinna mieć w pierwszej kolejności…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 23 (20)

Historia zmian

Bez zmian od 30 września 2025 r.