Art. 22

Pokaż w całym akcie

Art. 22 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
Art. 22.
1. Pracodawca obowiązany jest zwolnić radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia radnemu brania udziału w pracach organów powiatu.
2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody rady powiatu, której radny jest członkiem. Rada powiatu odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.

art. 22 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1684)

Orzecznictwo

1. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 12 czerwca 2000 r., II SA 634/00

   TEZY Zakaz rozwiązania z radnym stosunku pracy bez zgody Rady Powiatu przewidziany w art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /Dz.U. nr 91 poz. 578 ze zm./ nie obejmuje odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły. SENTENCJA Naczelny Sąd…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 27 sierpnia 2010 r., II OSK 1074/10
3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 17 czerwca 2016 r., II OSK 1208/16

   …wniesiona przez Burmistrza Sulechowa ma usprawiedliwione podstawy. Za zasadny uznać należy zarzut naruszenia art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U.2015.1445 j.t. ze zm.). Przepis ten stanowi, że rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 30 lipca 2019 r., II OSK 1714/18

   …przez pracownika mandatu radnego. Czytając przepis a contrario, brak takiego związku uniemożliwia radzie odmówienia żądanej zgody. Celem art.22 ist.2 u.s.p. jest jedynie zapewnienie radnemu nieskrępowanej możliwości prezentowania własnych poglądów w trakcie pełnienia mandatu, a nie…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 września 2013 r., II OSK 900/13

   …bowiem procesu podejmowania rozstrzygnięć przez organ powiatu. O zgodę wystąpiła jednak nie Rada Powiatu, lecz Wójt. Nadto zdaniem Starosty art. 22 ust 2 u.s.p. nie zakreśla Radzie Powiatu terminu wyrażenia stanowiska w sprawie rozwiązania stosunku pracy z radnym. Zwrócił na to uwagę Sąd…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 listopada 2011 r., II OSK 1884/11

   …Lex nr 746909). Jednocześnie trzeba zaznaczyć, że przedmiotem zainteresowania rady powiatu przy wyrażaniu przez nią stanowiska na podstawie art. 22 ust. 2 o samorządzie powiatowym, pozostaje jedynie kontrola, czy rozwiązanie stosunku pracy nie ma związku z wykonywaniem przez pracownika…

7. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 5 grudnia 2001 r., II SA 2091/01

   …bowiem podjęta bez uprzedniej zgody Rady powiatu w C., której radnym jest Jacek K. Obowiązek taki wynika z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /Dz.U. nr 91 poz. 578 ze zm./, gdyż umowa o zarządzanie ma wszelkie cechy umowy o pracę lub cechy z nią niemalże…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 21 marca 2023 r., III OSK 2007/21

   …podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu. Tak przyjęta konstrukcja przesłanki negatywnej w art. 22 ust. 2 in fine u.s.p. przesądza tylko o tym, że jeżeli ta przesłanka wystąpi, to rada powiatu nie może wyrazić zgody na rozwiązanie stosunku…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 8 listopada 2017 r., II OSK 202/17

   …Podstawowy zarzut skargi kasacyjnej dotyczy dokonania przez Sąd pierwszej instancji rażącego naruszenia przepisów prawa materialnego, tj. art. 22 ust. 2 w związku z art. 13 ust. 1 u.s.p. poprzez uznanie w ustalonym stanie faktycznym niniejszej sprawy istnienia obowiązku podjęcia przez Radę…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 maja 2015 r., II OSK 890/15

    …i będąc związany granicami skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny przeszedł do rozpatrzenia zarzutów tej skargi. Jak stanowi art. 22 ust 2 u.s.p. rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody rady powiatu, której radny jest członkiem. Rada powiatu odmówi zgody na…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 22 (117)

Historia zmian

Bez zmian od 23 października 2025 r.