Art. 12a
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 884 [PDF]. Stan prawny na
Art. 12a.
1. Osoba niepełnosprawna, o której mowa w art. 11 ust. 1, może otrzymać ze środków Funduszu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na podjęcie działalności w formie spółdzielni socjalnej na jednego członka założyciela spółdzielni oraz na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu, w wysokości określonej w umowie zawartej ze starostą: #
1) niewyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, #
2) wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy #
jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel.
2. Osoba niepełnosprawna, która otrzymała jednorazowo środki, o których mowa w ust. 1, jest obowiązana do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jeżeli z przyczyn leżących po jej stronie zostały naruszone warunki umowy, o której mowa w ust. 1. #
3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia: #
1) warunki oraz tryb przyznawania i zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, #
2) formy zabezpieczenia zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, w przypadku naruszenia warunków umowy dotyczącej ich przyznania, #
3) wzór wniosku i niezbędne elementy umowy dotyczącej przyznania środków określonych w ust. 1 #
mając na względzie zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych, zapewnienie zgodności udzielanej pomocy z regułami przyznawania pomocy publicznej w ramach zasady de minimis oraz racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu.
Art. 12a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Art. 12a. 1. Osoba niepełnosprawna, o której mowa w art. 11 ust. 1, może otrzymać ze środków Funduszu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na podjęcie działalności w formie spółdzielni socjalnej na jednego członka założyciela spółdzielni oraz na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu, w wysokości określonej w umowie zawartej ze starostą: 1) niewyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, 2) wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel. 2. Osoba niepełnosprawna, która otrzymała jednorazowo środki, o których mowa w ust. 1, jest obowiązana do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jeżeli z przyczyn leżących po jej stronie zostały naruszone warunki umowy, o której mowa w ust. 1. 3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia: 1) warunki oraz tryb przyznawania i zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, 2) formy zabezpieczenia zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, w przypadku naruszenia warunków umowy dotyczącej ich przyznania, 3) wzór wniosku i niezbędne elementy umowy dotyczącej przyznania środków określonych w ust. 1 mając na względzie zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych, zapewnienie zgodności udzielanej pomocy z regułami przyznawania pomocy publicznej w ramach zasady de minimis oraz racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu.
art. 12a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2026 r. poz. 884)
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, uchwała z , II GPS 1/12
…1. Zagadnienie prawne, które stało się przedmiotem pytania NSA, dotyczy wykładni art. 12a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 ze zm.) w związku z rozporządzeniem Ministra Pracy i…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I GSK 1568/18
…jak dla zaległości podatkowych, jeżeli z przyczyn leżących po jej stronie zostały naruszone warunki umowy, o której mowa w ust. 1) oraz w zw. z art. 12a ust. 1(osoba niepełnosprawna może otrzymać ze środków Funduszu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, [...] w wysokości…
- Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , II GSK 1446/10
…przepisów prawa materialnego - art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.), art. 12a ust. 1 i 3 w związku z art. 66 ustawy o rehabilitacji zawodowej, w tym przepisów wykonawczych zawartych w rozporządzeniu MPiPS z dnia 17…
- Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , II GSK 1470/13
…r., sygn. akt I GPS 1/12). Do takiego wniosku uprawnia przede wszystkim analiza treści art. 12a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.). Zgodnie z ust. 1 tego przepisu osoba…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 17/15
- Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , II GW 16/12
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, wyrok z , I SA/Gd 112/23
…że negatywne rozpatrzenie wniosku następuje w formie decyzji administracyjnej. W ocenie SKO, teza ta jest już częściowo nieaktualna albowiem art. 12a został z dniem 31 marca 2018 r. znowelizowany przez art. 3 pkt 3 ustawy z 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz…
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, postanowienie z , I SA/Ol 549/17
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrok z , I SA/Po 687/14
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrok z , II SA/Ol 424/10
…działalności gospodarczej w zakresie medycyny naturalnej - masaży, na podstawie art. 12a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W rubryce oznaczonej literą D, zatytułowanej: "Wyszczególnienie kosztów i wydatków…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 12a (26)
Historia zmian
Bez zmian od 16 czerwca 2026 r.