Art. 28

Pokaż w całym akcie

Art. 28 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Art. 28.
1. Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowań dróg z liniami kolejowymi w poziomie szyn, wraz z zaporami, urządzeniami sygnalizacyjnymi, znakami kolejowymi, jak również nawierzchnią drogową w obszarze między rogatkami, a w przypadku ich braku – w odległości 4 m od skrajnych szyn, należy do zarządu kolei.
2. Do zarządów kolei należy również:
1) konserwacja znajdującej się nad skrajnią kolejową dolnej części konstrukcji wiaduktów drogowych, łącznie z urządzeniami zabezpieczającymi;
2) budowa i utrzymanie urządzeń odwadniających wiadukty kolejowe nad drogami, łącznie z urządzeniami odprowadzającymi wodę poza części drogi przeznaczone do ruchu i postoju pojazdów oraz pas dzielący;
3) budowa wiaduktu lub tunelu w miejscu krzyżowania się drogi publicznej z torami kolejowymi w razie budowy nowej lub zmiany trasy istniejącej linii kolejowej, zwiększenia liczby torów, elektryfikacji linii, zwiększenia szybkości lub częstotliwości ruchu pociągów.

art. 28 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 września 2009 r., II OSK 1330/08

   …oraz zarządzanie nimi należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga. Nie zmienia tego, wbrew stanowisku skargi kasacyjnej treść art. 28 ust. 2 pkt 1 cyt. ustawy, który stanowi, że do zarządcy kolei należy konserwacja znajdującej się nad skrajnią kolejową dolnej części konstrukcji…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 sierpnia 2007 r., II OSK 1143/06
3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 lipca 2023 r., II OSK 649/22

   …tej decyzji. Analizując przepisy ustawy o samorządzie powiatowym (4 ust. 1 pkt 6), ustawy o drogach publicznych (art. 19 ust. 1 i ust. 2 pkt 3, art. 28 ust. 1, art. 28 ust. 2 pkt 1) NSA stwierdza, że organ słusznie nałożył wskazane w zaskarżonej decyzji obowiązki usunięcia stwierdzonych…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 września 2021 r., II OSK 2775/19
5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 października 2018 r., I OSK 2910/16
6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 8 listopada 2023 r., I OSK 1613/22

   …w rozpoznawanej sprawie brak było również podstaw do wywodzenia, że PKP posiadała sporną działkę na podstawie art. 2a, art. 22 ust. 1 czy art. 28 udp w brzmieniu obowiązującym na dzień 5 grudnia 1990 r. W pierwszej kolejności należy odnotować, że ustawa ta we wskazanej powyżej dacie nie…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 21 grudnia 2022 r., II OSK 2317/21

   …kolei, nie miał zastosowania w sprawie, gdyż dotyczy on wyłącznie skrzyżowania dróg z liniami kolejowymi w poziomie a nie jako wiadukt. Z kolei art. 28 ust. 2 pkt 1ustawy o drogach publicznych nie miał zastosowania bowiem określa on właściwość zarządu kolei odnośnie do prac polegających na…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 marca 2022 r., II OSK 781/21
9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 marca 2022 r., II OSK 782/21
10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 marca 2022 r., II OSK 780/21

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 28 (31)

Historia zmian

Bez zmian od 18 czerwca 2025 r.