Art. 103
Tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1448 [PDF]. Stan prawny na
Art. 103.
1. Kto: #
1) nie przestrzega wymagań w zakresie znakowania środków spożywczych, w tym w zakresie prezentacji, reklamy i promocji, określonych w art. 33 ust. 3 i 4, art. 45 ust. 3 i 4, art. 48 ust. 2 i 3 oraz art. 52a, a także wymagań w tym zakresie określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 14 ust. 2 pkt 3, art. 22 ust. 1 pkt 3, art. 26 ust. 1 pkt 4, art. 27 ust. 6 pkt 2, art. 39 pkt 3 i art. 44 pkt 2, #
1a) (utracił moc) #
1b) nie przestrzega wymagań w zakresie znakowania środków spożywczych, określonych w przepisach: #
a) rozporządzenia nr 1333/2008 – w zakresie substancji dodatkowych, #
b) rozporządzenia nr 1334/2008 – w zakresie aromatów, #
c) rozporządzenia nr 1169/2011, #
2) wprowadza do obrotu jako żywność produkt niebędący żywnością, #
3) nie wycofuje z obrotu środka spożywczego szkodliwego dla zdrowia lub życia człowieka, środka spożywczego zepsutego oraz środka spożywczego zafałszowanego, #
4) prowadzi działalność w zakresie produkcji lub obrotu żywnością bez złożenia wniosku o wpis do rejestru zakładów lub o zatwierdzenie zakładu i wpis do rejestru zakładów lub wbrew decyzji o odmowie zatwierdzenia zakładu w trybie i na zasadach określonych w art. 6 rozporządzenia nr 852/2004 oraz art. 63, #
5) produkuje lub wprowadza do obrotu żywność w zakresie niezgodnym z decyzją o zatwierdzeniu zakładu, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 2, #
6) prowadzi działalność w zakresie produkcji lub obrotu żywnością wbrew decyzji o cofnięciu lub zawieszeniu zatwierdzenia zakładu, o której mowa w art. 66 ust. 1, lub wbrew decyzji o czasowym zawieszeniu działania lub zamknięciu całego lub części danego zakładu na podstawie art. 54 ust. 2 lit. e rozporządzenia nr 882/2004, #
7) utrudnia lub uniemożliwia przeprowadzenie urzędowej kontroli żywności, #
8) w ramach prowadzonej działalności sprzedaje w jednostce systemu oświaty środki spożywcze inne niż objęte grupami środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 1, #
9) w ramach prowadzonej działalności reklamuje lub promuje w jednostce systemu oświaty środki spożywcze inne niż objęte grupami środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 1 lub niespełniające wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 2, #
10) prowadząc działalność w zakresie zbiorowego żywienia dzieci i młodzieży w jednostce systemu oświaty w ramach żywienia zbiorowego stosuje środki spożywcze nieodpowiadające wymaganiom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 2 podlega karze pieniężnej w wysokości do trzydziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej za rok poprzedzający, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. #
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1: #
1) pkt 1–3 – wysokość kary pieniężnej może być wymierzona do pięciokrotnej wartości brutto zakwestionowanej ilości środka spożywczego lub produktu niebędącego żywnością wprowadzonego do obrotu jako żywność; #
2) pkt 4, 8–10 – wysokość kary pieniężnej może być wymierzona do 5000 zł, nie mniej niż 1000 zł; #
3) pkt 5 – wysokość kary nie może być mniejsza niż 500 zł. #
Art. 103 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia Art. 103. 1. Kto: 1) nie przestrzega wymagań w zakresie znakowania środków spożywczych, w tym w zakresie prezentacji, reklamy i promocji, określonych w art. 33 ust. 3 i 4, art. 45 ust. 3 i 4, art. 48 ust. 2 i 3 oraz art. 52a, a także wymagań w tym zakresie określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 14 ust. 2 pkt 3, art. 22 ust. 1 pkt 3, art. 26 ust. 1 pkt 4, art. 27 ust. 6 pkt 2, art. 39 pkt 3 i art. 44 pkt 2, 1a) (utracił moc) 1b) nie przestrzega wymagań w zakresie znakowania środków spożywczych, określonych w przepisach: a) rozporządzenia nr 1333/2008 – w zakresie substancji dodatkowych, b) rozporządzenia nr 1334/2008 – w zakresie aromatów, c) rozporządzenia nr 1169/2011, 2) wprowadza do obrotu jako żywność produkt niebędący żywnością, 3) nie wycofuje z obrotu środka spożywczego szkodliwego dla zdrowia lub życia człowieka, środka spożywczego zepsutego oraz środka spożywczego zafałszowanego, 4) prowadzi działalność w zakresie produkcji lub obrotu żywnością bez złożenia wniosku o wpis do rejestru zakładów lub o zatwierdzenie zakładu i wpis do rejestru zakładów lub wbrew decyzji o odmowie zatwierdzenia zakładu w trybie i na zasadach określonych w art. 6 rozporządzenia nr 852/2004 oraz art. 63, 5) produkuje lub wprowadza do obrotu żywność w zakresie niezgodnym z decyzją o zatwierdzeniu zakładu, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 2, 6) prowadzi działalność w zakresie produkcji lub obrotu żywnością wbrew decyzji o cofnięciu lub zawieszeniu zatwierdzenia zakładu, o której mowa w art. 66 ust. 1, lub wbrew decyzji o czasowym zawieszeniu działania lub zamknięciu całego lub części danego zakładu na podstawie art. 54 ust. 2 lit. e rozporządzenia nr 882/2004, 7) utrudnia lub uniemożliwia przeprowadzenie urzędowej kontroli żywności, 8) w ramach prowadzonej działalności sprzedaje w jednostce systemu oświaty środki spożywcze inne niż objęte grupami środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 1, 9) w ramach prowadzonej działalności reklamuje lub promuje w jednostce systemu oświaty środki spożywcze inne niż objęte grupami środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 1 lub niespełniające wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 2, 10) prowadząc działalność w zakresie zbiorowego żywienia dzieci i młodzieży w jednostce systemu oświaty w ramach żywienia zbiorowego stosuje środki spożywcze nieodpowiadające wymaganiom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 52c ust. 6 pkt 2 podlega karze pieniężnej w wysokości do trzydziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej za rok poprzedzający, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1: 1) pkt 1–3 – wysokość kary pieniężnej może być wymierzona do pięciokrotnej wartości brutto zakwestionowanej ilości środka spożywczego lub produktu niebędącego żywnością wprowadzonego do obrotu jako żywność; 2) pkt 4, 8–10 – wysokość kary pieniężnej może być wymierzona do 5000 zł, nie mniej niż 1000 zł; 3) pkt 5 – wysokość kary nie może być mniejsza niż 500 zł.
art. 103 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2023 r. poz. 1448)
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2178/16
…materiałów i dowodów w sprawie. Decyzją z dnia [..] kwietnia 2015 r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. działając na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 6 oraz art. 104 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia, nałożył solidarnie na wspólników s.c. [..] -…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 609/14
…i żywienia, co skutkowało nieuwzględnieniem wymienionych w nich zasad wymiaru kary pieniężnej. W piśmiennictwie wskazano, że wykładnia językowa art. 103 ust. 1 prowadzi do wniosku, że w przypadku stwierdzenia przez organ popełnienia deliktu administracyjnego, o którym mowa w art. 103 ust. 1 pkt…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2335/15
…obu rodzajów zarzutów, jak i kierunek argumentacji pozostaje jednak w ścisłym związku treściowym, koncentrując się zasadniczo wokół postanowień art. 103 ust. 2 oraz art. 104 ust. 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tekst jedn. Dz. U. 2015 r. poz. 594,…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 1749/09
…zarzutu winna być kwalifikowana jako zarzut naruszenia prawa materialnego, a konkretnie wykładni art. 103 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz. U. z 2010 nr 136 poz. 914). Otóż żaden z przepisów powyższej ustawy nie uzależnia możliwości…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2203/15
…organy do zastosowania art. 103 ust. 1 pkt 1 ustawy i wymierzenia na jego podstawie i z uwzględnieniem art. 104 ust. 2 kary pieniężnej. Przepis art. 103 ust. 1 pkt 1 uzależnia bowiem wymierzenie grzywny od ustalenia, czy doszło do nieprzestrzegania przez określony podmiot wymagań w zakresie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 1931/10
…dla konsumenta, gdyż całkowicie pozbawiony był wiedzy o spożywanych produktach. Oznacza to, zdaniem Sądu pierwszej instancji, naruszenie art. 103 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 27 ust. 4 oraz art. 45-49, a także art. 50 ust. 1 i art. 51 ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia. Sąd pierwszej…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 1113/15
…Zatem wykładnia i zastosowanie tego przepisu było prawidłowe. Naczelny Sąd Administracyjny nie uznaje za usprawiedliwiony zarzut naruszenia - art. 103 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 104 oraz w związku z art. 27 ust. 4 i art. 46 ustawy, poprzez jego błędne zastosowanie polegające na niewłaściwym…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2045/17
…zastosowane w pełni prawidłowo. Art. 104 ust. 1 ustawy o bezpieczeństwie żywienia i żywności stanowi, że kary pieniężnej, o których mowa w art. 103 wymierza w drodze decyzji właściwy państwowy wojewódzki inspektor sanitarny. Przepis ten został zastosowany zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 2934/15
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 1404/14
…przywołanych wymogów prawem przewidzianych. Sąd I instancji podzielił stanowisko organów sanitarnych, że w sprawie znajdował zastosowanie art. 103 ust. 1 pkt 1 w zw. z ust. 2 pkt 1 ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia, zgodnie z którym podmiot, który nie przestrzega wymagań w…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 103 (135)
Historia zmian
Bez zmian od 5 listopada 2025 r.