Art. 82

Pokaż w całym akcie

Art. 82 Prawa budowlanego
Art. 82.
1. Do właściwości organów administracji architektoniczno-budowlanej należą sprawy określone w ustawie i niezastrzeżone do właściwości innych organów.
2. Organem administracji architektoniczno-budowlanej pierwszej instancji, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, jest starosta.
3. Wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty oraz organem pierwszej instancji w sprawach obiektów i robót budowlanych:
1) usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich, morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, a także na innych terenach przeznaczonych do utrzymania ruchu i transportu morskiego;
2) hydrotechnicznych piętrzących, upustowych, regulacyjnych oraz kanałów i innych obiektów służących kształtowaniu zasobów wodnych i korzystaniu z nich, wraz z obiektami towarzyszącymi, z wyłączeniem urządzeń melioracji wodnych i pomostów;
3) dróg publicznych krajowych i wojewódzkich wraz z obiektami i urządzeniami służącymi do utrzymania tych dróg i transportu drogowego oraz sytuowanymi w granicach pasa drogowego sieciami uzbrojenia terenu – niezwiązanymi z użytkowaniem drogi, a w odniesieniu do dróg ekspresowych i autostrad – wraz z obiektami i urządzeniami obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek;
3a) usytuowanych na obszarze kolejowym;
3aa) dróg kolejowych wraz z infrastrukturą kolejową, obiektami, urządzeniami, służącymi do utrzymania tej infrastruktury i transportu kolejowego oraz sieciami uzbrojenia terenu – także niezwiązanymi z użytkowaniem drogi kolejowej, jeżeli konieczność ich budowy lub przebudowy wynika z budowy lub przebudowy drogi kolejowej;
4) lotnisk cywilnych wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi;
5) usytuowanych na terenach zamkniętych;
5a) dotyczących strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych, o których mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1199);
5b) elektrowni wiatrowych, w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych;
5c) inwestycji KZN.
6) (uchylony)
4. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, także inne niż wymienione w ust. 3 obiekty i roboty budowlane, w sprawach których organem pierwszej instancji jest wojewoda.

art. 82 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2026 r. poz. 524, 605, 646 i 1161)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 13 listopada 2019 r., II OW 119/19

   …z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.). Na mocy tej zmiany, od dnia 16 lipca 2016 r., przepis art. 82 ust. 3 pkt 5b Prawa budowlanego stanowi, że wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty oraz organem…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 30 maja 2019 r., II OSK 1102/19

   …W dotyczącym tej sprawy zakresie należy zwrócić uwagę na – powołany także w skardze kasacyjnej - pkt 2 wskazanego wyżej przepisu art. 82 ust. 3 Prawa budowlanego. Stosownie do tego przepisu, i w związku z odesłaniem zawartym w art. 83 ust. 3 ustawy, wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego jest…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 17 listopada 2008 r., II OW 71/08

   …w udzielonym wcześniej pozwoleniu na budowę, przez organ administracji architektoniczno-budowlanej (starostę), uprawniony na podstawie art. 82 Prawa budowlanego do działania w I instancji. Wojewoda jest natomiast organem administracji architektoniczno-budowlanej I instancji tylko w przypadkach…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 stycznia 2020 r., II OSK 3313/17

   …pierwszej instancji art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 7, art. 77 § 1, art. 107 § 3 k.p.a. w zw. z art. 133 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 82 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 83 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. Jak stanowi art. 133 § 1 p.p.s.a. Sąd wydaje wyrok po…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 13 kwietnia 2021 r., II OW 180/20

   …dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.). Na mocy tej zmiany, od dnia 16 lipca 2016 r. przepis art. 82 ust. 3 pkt 5b Prawa budowlanego stanowi, że wojewoda jest organem administracji architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty oraz organem…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 25 listopada 2020 r., II OW 147/20

   …nowelizacji art. 82 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Na mocy tej zmiany, od dnia 16 lipca 2016 r., przepis art. 82 ust. 3 pkt 5b Prawa budowlanego stanowi, że wojewoda jest organem pierwszej instancji w sprawach obiektów i robót budowlanych elektrowni wiatrowych, w rozumieniu…

7. NSA oz. w Białymstoku, wyrok z 27 września 2001 r., SA/Bk 537/01

   …nowej decyzji o pozwoleniu na budowę. Nie ulega wątpliwości, ze właściwym do wydania takiej decyzji jako organ I instancji jest starosta /art. 82 ust. 1 i 2 w zw. z art. 83 ust. 1 ustawy Prawo budowlane/. Natomiast organy nadzoru budowlanego są właściwe do wydawania między innymi decyzji na…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 16 kwietnia 2013 r., II OW 3/13

   …lit. c Prawa wodnego, czyli urządzenia służącego do kształtowania zasobów wodnych, to tym samym stanowi on obiekt o jakim mowa w art. 82 ust.3 pkt 2 Prawa budowlanego, czyli obiekt służący kształtowaniu zasobów wodnych. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego rozważenia wymaga ustalenie…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 6 lipca 2012 r., II OW 68/12

   …1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), podlega kompetencji organów architektoniczno-budowlanych (art. 82 ust. 1 Prawa budowlanego). W myśl art. 80 ust. 1 oraz art. 82 ust. 1 i 2 Prawa budowlanego organem architektoniczno - budowlanym w pierwszej instancji, z…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 15 września 2021 r., II OW 2/21

    …110 kV i światłowodową" na określonych działkach w ob. [...],[...],[...], [...] i [...]. Spór dotyczy tego czy w sprawie ma zastosowanie przepis art. 82 ust. 2 czy art. 82 ust. 3 pkt 5b ustawy Prawo budowlane. Generalnie norma art. 82 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2020…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 82 (363)

Historia zmian

Bez zmian od 29 maja 2026 r.