Art. 14
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 524 [PDF] z uwzględnieniem zmian: Dz. U. z 2026 r. poz. 605 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 646 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 1161 [PDF]. Stan prawny na
Art. 14.
1. Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach: #
1) architektonicznej; #
2) konstrukcyjno-budowlanej; #
3) inżynieryjnej: #
a) mostowej, #
b) drogowej, #
c) kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych, #
d) kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym, #
e) hydrotechnicznej, #
f) wyburzeniowej; #
4) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń: #
a) telekomunikacyjnych, #
b) cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, #
c) elektrycznych i elektroenergetycznych. #
2. W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być wyodrębniane specjalizacje techniczno-budowlane. #
2a. Uzyskanie specjalizacji techniczno-budowlanej wymaga odbycia pięcioletniej praktyki w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach posiadanych uprawnień budowlanych bez ograniczeń: #
1) przy sporządzaniu projektów – w przypadku specjalizacji do projektowania; #
2) na budowie – w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi. #
3. Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga: #
1) do projektowania bez ograniczeń: #
a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, #
b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, #
c) odbycia rocznej praktyki na budowie; #
2) do projektowania w ograniczonym zakresie: #
a) ukończenia: #
– studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub #
– studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, #
b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, #
c) odbycia rocznej praktyki na budowie; #
3) do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń: #
a) ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, #
b) odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie; #
4) do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie: #
a) ukończenia: #
– studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub #
– studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub #
– studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, lub #
b) posiadania: #
– tytułu zawodowego technika lub mistrza, albo #
– dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, w zawodzie nauczanym na poziomie technika #
– w zawodach związanych z budownictwem określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 16, w zakresie odpowiednim dla danej specjalności, #
c) odbycia praktyki na budowie w wymiarze: #
– półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i drugie, #
– trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie, #
– czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b; #
5) do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń: #
a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, #
b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, #
c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie; #
6) do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie: #
a) ukończenia: #
– studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub #
– studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, #
b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, #
c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie. #
4. Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych albo na pełnieniu funkcji technicznej na budowie pod kierownictwem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, a w przypadku odbywania praktyki za granicą pod kierunkiem osoby posiadającej uprawnienia odpowiednie w danym kraju. #
4a. Praktykę studencką uznaje się za część lub całość praktyki zawodowej, o której mowa w ust. 4, w przypadku gdy odbywała się na studiach w zakresie odpowiadającym programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 16, zgodnie z warunkami określonymi w umowie, o której mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zawartej między uczelnią a organem samorządu zawodowego. #
4b. Za równorzędną z praktyką zawodową polegającą na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych, o której mowa w ust. 4, uznaje się roczną praktykę przy sporządzaniu projektów odbytą pod patronatem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, zwanej dalej „patronem”. Patronem, może być osoba, która posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe przy sporządzaniu projektów w ramach posiadanych uprawnień budowlanych. #
5. Do osób ubiegających się o nadanie uprawnień budowlanych bez ograniczeń, posiadających uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie w tej specjalności, nie stosuje się przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b i c, pkt 3 lit. b lub pkt 5 lit. b i c. #
Art. 14 Prawa budowlanego Art. 14. 1. Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach: 1) architektonicznej; 2) konstrukcyjno-budowlanej; 3) inżynieryjnej: a) mostowej, b) drogowej, c) kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych, d) kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym, e) hydrotechnicznej, f) wyburzeniowej; 4) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń: a) telekomunikacyjnych, b) cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, c) elektrycznych i elektroenergetycznych. 2. W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być wyodrębniane specjalizacje techniczno-budowlane. 2a. Uzyskanie specjalizacji techniczno-budowlanej wymaga odbycia pięcioletniej praktyki w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach posiadanych uprawnień budowlanych bez ograniczeń: 1) przy sporządzaniu projektów – w przypadku specjalizacji do projektowania; 2) na budowie – w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi. 3. Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga: 1) do projektowania bez ograniczeń: a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, c) odbycia rocznej praktyki na budowie; 2) do projektowania w ograniczonym zakresie: a) ukończenia: – studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub – studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, c) odbycia rocznej praktyki na budowie; 3) do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń: a) ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, b) odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie; 4) do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie: a) ukończenia: – studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub – studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub – studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, lub b) posiadania: – tytułu zawodowego technika lub mistrza, albo – dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, w zawodzie nauczanym na poziomie technika – w zawodach związanych z budownictwem określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 16, w zakresie odpowiednim dla danej specjalności, c) odbycia praktyki na budowie w wymiarze: – półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i drugie, – trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie, – czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b; 5) do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń: a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie; 6) do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie: a) ukończenia: – studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub – studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów, c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie. 4. Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych albo na pełnieniu funkcji technicznej na budowie pod kierownictwem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, a w przypadku odbywania praktyki za granicą pod kierunkiem osoby posiadającej uprawnienia odpowiednie w danym kraju. 4a. Praktykę studencką uznaje się za część lub całość praktyki zawodowej, o której mowa w ust. 4, w przypadku gdy odbywała się na studiach w zakresie odpowiadającym programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 16, zgodnie z warunkami określonymi w umowie, o której mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zawartej między uczelnią a organem samorządu zawodowego. 4b. Za równorzędną z praktyką zawodową polegającą na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych, o której mowa w ust. 4, uznaje się roczną praktykę przy sporządzaniu projektów odbytą pod patronatem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia budowlane, zwanej dalej „patronem”. Patronem, może być osoba, która posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe przy sporządzaniu projektów w ramach posiadanych uprawnień budowlanych. 5. Do osób ubiegających się o nadanie uprawnień budowlanych bez ograniczeń, posiadających uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie w tej specjalności, nie stosuje się przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b i c, pkt 3 lit. b lub pkt 5 lit. b i c.
art. 14 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2026 r. poz. 524, 605, 646 i 1161)Otwórz w aplikacji
Orzecznictwo
- NSA w Warszawie (przed reformą), uchwała z , OPS 4/02
…pytaniu zawartym w postanowieniu, z uzasadnienia tego postanowienia jednoznacznie wynika, że chodzi o wyjaśnienie treści przepisu art. 14 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego z 1994 r. Przedstawiona do wyjaśnienia wątpliwość prawna sprowadza się w istocie do dylematu, czy przepis art. 14 ust 1 pkt 4…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 225/10
…odnoszących się do wykształcenia wymaganego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Stosownie do treści art. 14 ust. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1 – w tym w określonej w pkt. 4-tym specjalności…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 958/20
…przedmiotów kierunkowych nie była mniejsza niż 1/3 godzin wspomnianych studiów pięcioletnich. Przyjął natomiast, biorąc pod uwagę treść przepisu art. 14 ust. 3 pkt 1 lit a p.b., którą organy w ogóle pominęły, że skoro skarżąca ukończyła studia drugiego stopnia na kierunku odpowiadającym…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 674/12
…a nie "na terenie budowy" nie podważa zaprezentowanego wyżej stanowiska. Zasadności omawianego zarzutu nie podważa też treść art. 14 ust. 4 Prawa budowlanego. Zgodnie z tym przepisem warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie w pracach…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 352/10
…budowlane w ograniczonym zakresie w tej specjalności nie miał zastosowania wymóg odbycia dwuletniej praktyki, – o czym stanowił art.14 ust.5 Prawa budowlanego w brzmieniu nadanym mu przez art.1 pkt 3 ustawy zmieniającej. Zgodnie z art. 6 ustawy zmieniającej przepisy wykonawcze wydane na…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 694/11
…dwuletniej praktyki przy sporządzaniu projektów, przy czym warunkiem zaliczenia tej praktyki jest między innymi, stosownie do art. 14 ust. 4 Prawa budowlanego, praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych pod kierownictwem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia…
- NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z , IV SA 203/99
…w ramach własnego przedsiębiorstwa oraz brak praktyki na budowie odbywanej na zasadzie stałego zatrudnienia. W świetle przepisu art. 14 ust. 4 prawa budowlanego, oczywistym jest, że "osoba nadzorująca praktykę powinna być zatrudniona w firmie /jednostce/, w której odbywana jest praktyka". W…
- NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z , IV SA 774/99
…względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżona decyzja i poprzedzająca ja decyzja organu I instancji naruszają prawo /art. 14 ust. 4 prawa budowlanego z 1994 r./ w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy i dlatego - działając na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1773/12
…uprawnień budowlanych, o których mowa w ust. 1 wymaga odbycia dwuletniej praktyki przy sporządzaniu projektów. Stosownie do ust. 4 art. 14 Prawa budowlanego: "Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych albo na pełnieniu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 77/19
…jej uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej do projektowania bez ograniczeń oraz do kierowania robotami bez ograniczeń; b) art. 14 a w szczególności ust. 3 pkt 1 lit. a w związku z ust.1 pkt 1 p.b. poprzez błędną jego wykładnię polegającą na przyjęciu, że do wykazania…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 14 (167)
Historia zmian
Bez zmian od 29 maja 2026 r.