Art. 40
Tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 1691 [PDF]. Stan prawny na
Art. 40.
§ 1. Pisma doręcza się stronie, a gdy strona działa przez przedstawiciela – temu przedstawicielowi. #
§ 2. Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Jeżeli ustanowiono kilku pełnomocników, doręcza się pisma tylko jednemu pełnomocnikowi. Strona może wskazać takiego pełnomocnika. #
§ 3. W sprawie wszczętej na skutek podania złożonego przez dwie lub więcej stron pisma doręcza się wszystkim stronom, chyba że w podaniu wskazały jedną jako upoważnioną do odbioru pism. #
§ 4. Strona, która nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej, innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy zamieszkałego w Rzeczypospolitej Polskiej i nie działa za pośrednictwem konsula Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wskazać w Rzeczypospolitej Polskiej pełnomocnika do doręczeń, chyba że doręczenie następuje usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego. #
§ 5. W razie niewskazania pełnomocnika do doręczeń przeznaczone dla tej strony pisma pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Stronę należy o tym pouczyć przy pierwszym doręczeniu. Strona powinna być również pouczona o możliwości złożenia odpowiedzi na pismo wszczynające postępowanie i wyjaśnień na piśmie oraz o tym, kto może być ustanowiony pełnomocnikiem. #
Art. 40 Kodeksu postępowania administracyjnego Art. 40. § 1. Pisma doręcza się stronie, a gdy strona działa przez przedstawiciela – temu przedstawicielowi. § 2. Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Jeżeli ustanowiono kilku pełnomocników, doręcza się pisma tylko jednemu pełnomocnikowi. Strona może wskazać takiego pełnomocnika. § 3. W sprawie wszczętej na skutek podania złożonego przez dwie lub więcej stron pisma doręcza się wszystkim stronom, chyba że w podaniu wskazały jedną jako upoważnioną do odbioru pism. § 4. Strona, która nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej, innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy zamieszkałego w Rzeczypospolitej Polskiej i nie działa za pośrednictwem konsula Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wskazać w Rzeczypospolitej Polskiej pełnomocnika do doręczeń, chyba że doręczenie następuje usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego. § 5. W razie niewskazania pełnomocnika do doręczeń przeznaczone dla tej strony pisma pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Stronę należy o tym pouczyć przy pierwszym doręczeniu. Strona powinna być również pouczona o możliwości złożenia odpowiedzi na pismo wszczynające postępowanie i wyjaśnień na piśmie oraz o tym, kto może być ustanowiony pełnomocnikiem.
art. 40 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)
art. 40 k.p.a.
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 2294/14
…organ czynnościach w sprawie, w tym o wyznaczeniu rozprawy. W stanie prawnym wiążącym w tej sprawie organ, zgodnie z ówczesnym brzmieniem art. 40 § 5 k.p.a., pisma przeznaczone dla uprawnionej pozostawiał w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Przywołany przepis regulował konsekwencje…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 3/08
…− trafnie uznał Sąd I instancji, że w okolicznościach rozpoznawanej sprawy, mimo iż doręczenie decyzji stronie nastąpiło z uchybieniem art. 40 § 2 k.p.a., to brak było podstaw do przyjęcia, iż złożone poprzez pełnomocnika odwołanie jest przedwczesne. Zauważyć bowiem należy, że z bezspornych…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I GSK 1542/20
…art. 3 § 2 pkt 5 p.p.s.a., gdyż "uchwała" nie jest postanowieniem, o którym mowa w pierwszym z przepisów, zaś doręczenie dokonane w trybie art. 40 § 1 k.p.a. nie stanowi "aktu prawa miejscowego", o którym mowa w drugim przepisie. Wreszcie – w zarzucie a) petitum skargi kasacyjnej – użyte w liczbie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 600/08
…wskazuje, że tej kwalifikowanej wadliwości decyzji Sąd I instancji dopatrzył się w niekwestionowanym naruszeniu przez organ I instancji art. 40 § 2 k.p.a. Z tego uchybienia wywiódł, że decyzja administracyjna nie weszła do obrotu prawnego, a zatem odwołanie było niedopuszczalne w rozumieniu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 1344/07
…zarzucono, iż zaskarżony wyrok został wydany z naruszeniem przepisów art. 145 § 1 pkt 1 lit. c/ p.p.s.a. w związku z art. 18 u.p.e.a. i art. 40 § 2 k.p.a. W sprawie wbrew temu co przyjął Sąd pierwszej instancji organ egzekucyjny nie miał obowiązku doręczenia odpisów tytułów wykonawczych oraz…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 1855/13
…w skardze kasacyjnej. W rozpoznawanej skardze kasacyjnej ograniczono się do zarzutu błędnej wykładni oraz niewłaściwego zastosowania art. 40 § 2 k.p.a. Błędna wykładnia polega na mylnym zrozumieniu poszczególnego zwrotu lub treści i tym samym znaczenia przepisu lub też tylko jakiegoś…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 1483/07
…tytułu wykonawczego, pełnomocnikowi ustanowionemu w sprawie przez stronę. Inaczej, zdaniem Sądu, doszłoby do naruszenia art. 40 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, który ma zastosowanie w sprawie na mocy art. 18 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Zdaniem sądu pierwszej…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2259/12
…Kluczowym zagadnieniem występującym w sprawie jest ocena dopuszczalności rozpoznania odwołania od decyzji doręczonej stronie z naruszeniem art. 40 § 2 kpa. Przepis ten stanowi, że jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Stanowisko Sądu I instancji sprowadza…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 945/08
…zarzucono, iż zaskarżony wyrok został wydany z naruszeniem przepisów art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w związku z art. 18 u.p.e.a. i art. 40 § 2 k.p.a. W sprawie wbrew temu, co przyjął Sąd pierwszej instancji, organ egzekucyjny nie miał obowiązku doręczenia odpisów tytułów wykonawczych oraz…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 491/11
…doręczenia tytułów wykonawczych bezpośrednio zobowiązanemu Skarżącemu, a nie jego pełnomocnikowi, co zdaniem Skarżącego naruszyło art. 32 i art. 40 § 2 k.p.a., a także zasadności przyjęcia przez Sąd pierwszej instancji, że organy egzekucyjne prawidłowo przyjęły, iż nastąpiło przerwanie biegu…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 40 (1970)
Historia zmian
Bez zmian od 3 listopada 2025 r.