Art. 189h

Pokaż w całym akcie

Art. 189h Kodeksu postępowania administracyjnego
Art. 189h.
§ 1. Bieg terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej przerywa ogłoszenie upadłości strony.
§ 2. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego.
§ 3. Jeżeli ogłoszenie upadłości strony nastąpiło przed rozpoczęciem biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej, bieg tego terminu rozpoczyna się od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się postanowienia o zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego.
§ 4. Bieg terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu z dniem:
1) wniesienia środka zaskarżenia od decyzji w przedmiocie administracyjnej kary pieniężnej do sądu administracyjnego albo sądu powszechnego, albo skargi kasacyjnej od prawomocnego orzeczenia w przedmiocie administracyjnej kary pieniężnej;
2) wniesienia żądania ustalenia przez sąd powszechny istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa;
3) doręczenia zarządzenia zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jeżeli przepisy odrębne przewidują możliwość zarządzenia zabezpieczenia;
4) wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 2–4.
§ 5. Termin przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej rozpoczyna się, a po zawieszeniu biegnie dalej, od dnia następującego po dniu:
1) uprawomocnienia się orzeczenia sądu administracyjnego albo sądu powszechnego właściwego do rozpoznania odwołania od decyzji w przedmiocie administracyjnej kary pieniężnej, albo odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy, oddalenia skargi kasacyjnej, albo uchylenia przez Sąd Najwyższy zaskarżonego wyroku i orzeczenia co do istoty sprawy;
2) uprawomocnienia się orzeczenia lub ogłoszenia prawomocnego orzeczenia sądu powszechnego w sprawie ustalenia istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa;
3) zakończenia postępowania zabezpieczającego w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;
4) podjęcia postępowania w przypadku, o którym mowa w art. 97 § 2.

art. 189h ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)

art. 189h k.p.a.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 listopada 2021 r., II GSK 2168/21

   …wykładnię i zastosowanie art. 189g § 1 k.p.a. Zarzut skarżącego kasacyjnie wskazującgo na powiązanie wykładni tego przepisu z treścią art. 189h § 1 k.p.a. (a contrario) oraz z treścią mających z mocy art. 91 u.g.h. odpowiednie zastosowanie art. 21 § 1 pkt 2, art. 233 § 1 pkt 2 lit. a i art.…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 29 października 2024 r., II GSK 1189/24

   …prawa procesowego, że odnoszą się one wprost do działań organu. Skarżący kasacyjnie zarzuca bowiem naruszenie art. 92c ust. 1 pkt 3 u.t.d. oraz art. 189h § 4 pkt 1 w zw. z art. 189a §2 pkt 3 k.p.a. polegające na niezasadnym przyjęciu przez Sąd I instancji, że w przedmiotowej sprawie upłynął termin…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 listopada 2021 r., II GSK 1534/21

   …podatkowej, a tym samym także art. 233 § 1 pkt 2 lit. a i art. 208 § 1 tej ustawy. Sąd pierwszej instancji trafnie wskazał również, że art. 189h k.p.a., który reguluje przerwanie i zawieszenie biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej, nie wymienia jako przyczyny…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 października 2023 r., II GSK 1968/22

   …w regulacji dotyczącej instytucji przerwania i zawieszenia biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej (art. 189h k.p.a.) nie nadał żadnego znaczenia wydaniu decyzji nieostatecznej przez organ I instancji. Argumentami odnoszącymi się do instytucji przedawnienia…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 października 2021 r., II GSK 1066/21

   …Z tych przyczyn oba zarzuty rozpoznane zostaną łącznie. Sąd I instancji, opierając się o literaturę przedmiotu oraz regulację zawartą w art. 189h k.p.a., określającą sytuacje warunkujące przerwanie i zawieszenia biegu terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 189g § 1 k.p.a., zasadnie uznał,…

6. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 29 stycznia 2024 r., VI SA/Wa 5779/23

   …decyzji przyjął, że termin przedawnienia określony w art. 140ac ust. 5 p.r.d. został w rozpoznawanej sprawie zawieszony na postawie art. 189h § 4 pkt 1 k.p.a. z dniem wniesienia przez skarżącą skargi na decyzję GITD z dnia 13 kwietnia 2017 r., do dnia prawomocnego zakończenia postępowania…

7. Sąd Okręgowy w Warszawie, wyrok z 21 marca 2024 r., XVII AmE 94/23

   …nie może zostać nałożona, jeżeli upłynęło pięć lat od dnia naruszenia prawa albo wystąpienia skutków naruszenia prawa. Jednocześnie art. 189h § 4 pkt 1 k.p.a. przewiduje, że bieg terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu…

8. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wyrok z 14 kwietnia 2021 r., II SA/Rz 1287/20

   …a żadna inna dyrektywa wykładni nie uzasadnia tezy, aby wyciągnięte wnioski były absurdalne lub paradoksalne. Ustawodawca dostrzegł w art. 189h k.p.a. potrzebę uregulowania przyczyn przerwania lub zawieszenia lub nierozpoczęcia biegu terminu przedawnienia nałożenia administracyjnej kary…

9. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 11 grudnia 2020 r., VI SA/Wa 1249/20

   …za naruszenia dokonane w 2008 roku najpóźniej do 5 października 2013 roku. Nie zaszły w realiach przedmiotowej sprawy także statuowane w art. 189h k.p.a. przesłanki przerywające bądź zawieszające bieg terminu przedawnienia nałożenia kary pieniężnej. Należy przy tym zauważyć, że istotnie w…

10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrok z 9 sierpnia 2023 r., III SA/Po 303/23

    …dyrektywa wykładni nie uzasadnia tezy, aby wyciągnięte wnioski były absurdalne lub paradoksalne. Przede wszystkim zwrócić należy uwagę, iż art. 189h K.p.a. zawiera katalog sytuacji, które skutkują przerwaniem lub zawieszeniem lub nierozpoczęciem biegu terminu przedawnienia nałożenia…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 189h (30)

Historia zmian

Bez zmian od 3 listopada 2025 r.