Art. 139

Pokaż w całym akcie

Art. 139 Kodeksu postępowania administracyjnego
Art. 139. Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny.

art. 139 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)

art. 139 k.p.a.

Orzecznictwo

1. NSA w Warszawie (przed reformą), uchwała z 4 maja 1998 r., FPS 2/98

   …zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przekazane do wyjaśnienia wątpliwości prawne wystąpiły na tle stosowania art. 139 Kpa w sprawach z zakresu zobowiązań podatkowych. Dotyczą zatem stanu prawnego, który już nie obowiązuje. Jak bowiem wiadomo, w dniu 1 stycznia…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 sierpnia 2012 r., II GSK 285/12

   …elementu materiału dowodowego, w stosunku do którego należało zastosować tryb z art. 10 § 1 k.p.a. Nie jest też trafny zarzut naruszenia art. 139 k.p.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit.c/ p.p.s.a. Zaskarżona uchwała została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i art. 368 ust. 1 oraz…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 24 listopada 2020 r., II OSK 2785/20

   …powiązanego przez skarżącego z art. 145 § 1 pkt 1 p.p.s.a.) podnieść należy, że przez orzeczenie na niekorzyść strony skarżącej w rozumieniu art. 139 k.p.a. należy rozumieć rozstrzygnięcie, które pogarsza sytuację odwołującego się w stosunku do tej, jaką miał przed wniesieniem odwołania. Tymczasem…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 lipca 2012 r., II GSK 195/12

   …lit. c) p.p.s.a. w połączeniu wymienionymi przepisami kodeksu postępowania administracyjnego, tj.: art. 6, 7, 8 , 11, 77 § 1, 80, 107 § 3 i art. 139 k.p.a., które to naruszenie, zdaniem skarżącego, mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Wskazane przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego…

5. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 6 lutego 1989 r., IV SA 1101/88

   …niekorzyść strony odwołującej się, przy czym Minister Przemysłu nie wykazał, iż zachodzą przesłanki stosowania reformatio in peius, określone w art. 139 Kpa. Nie może budzić wątpliwości, że decyzja organu I instancji, aczkolwiek nie uwzględniała w pełni postulatów strony, odmawiała bowiem…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 czerwca 2008 r., II GSK 175/08

   …odwołania, w której to części decyzja ta przyznawała stronie skarżącej określone prawa - punkt 1 decyzji z dnia [...] lutego 2007 r. Przepis art. 139 k.p.a. stanowi, że organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony wnoszącej odwołanie, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 9 lutego 2007 r., II OSK 1270/06

   …w art. 174 pkt 1 i 2 Ppsa, tj. naruszenie przepisów postępowania mające wpływ na treść wyroku, a polegające na nieuwzględnieniu przez Sąd art. 139 kpa, naruszenie art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poprzez przenoszenie na stronę postępowania skutków zaniedbań i nieprawidłowości…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 12 października 2012 r., II GSK 1099/12

   …101 z glosą Z. Kmieciaka, OPS 2005, z. 2, poz. 18). Jeżeli chodzi o zarzut zawarty w pkt d petitum skargi kasacyjnej dotyczący naruszenia art. 139 k.p.a. to stwierdzić należy, iż Naczelny Sąd Administracyjny wyraża pogląd, że decyzja umarzająca postępowanie administracyjne na podstawie art. 138…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14 listopada 2017 r., II OSK 1878/16

   …zmiany zobowiązania i dlatego z uwagi na obowiązujący w postępowaniu odwoławczym zakaz orzekania na niekorzyść strony odwołującej się (art. 139 k.p.a. w zw. z art. 18 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji). zdaniem organu odwoławczego, możliwe było tylko uchylenie zaskarżonego…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 9 października 2015 r., I OSK 392/14

    …należy, że autor skargi kasacyjnej wskazał jako naruszony przez Sąd I instancji jedynie przepis Kodeksu postępowania administracyjnego, tj. art. 139 Kpa, który w postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie był stosowany, przez co sąd administracyjny nie mógł go naruszyć. Mając jednak na…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 139 (1231)

Historia zmian

Bez zmian od 3 listopada 2025 r.