Art. 38
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 862 [PDF]. Stan prawny na
Art. 38.
1. Szef Urzędu ustala, czy wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej jest wnioskiem niedopuszczalnym. #
2. Wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej jest wnioskiem niedopuszczalnym, w przypadku gdy: #
1) inne państwo członkowskie udzieliło już wnioskodawcy ochrony międzynarodowej; #
2) państwo niebędące państwem członkowskim jest uważane za kraj pierwszego azylu w odniesieniu do wnioskodawcy; #
3) jest kolejnym wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i nie zaistniały ani nie zostały przedstawione przez wnioskodawcę nowe dowody ani okoliczności faktyczne lub prawne, znacząco zwiększające prawdopodobieństwo udzielenia ochrony międzynarodowej; #
4) małżonek, który uprzednio wyraził zgodę na złożenie wniosku przez wnioskodawcę w jego imieniu, złożył odrębny wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej i nie zachodzą okoliczności faktyczne dotyczące tego małżonka, uzasadniające złożenie odrębnego wniosku. #
3. Państwo niebędące państwem członkowskim jest uważane za kraj pierwszego azylu w odniesieniu do wnioskodawcy, jeżeli będzie on mógł zostać przyjęty przez to państwo, w przypadku gdy: #
1) został uznany w tym państwie za uchodźcę i nadal może korzystać ze związanej z tym faktem ochrony lub #
2) w inny sposób korzysta z wystarczającej ochrony w tym państwie, w tym z ochrony przed wydaleniem lub zawróceniem, o którym mowa w art. 33 Konwencji Genewskiej. #
4. W przypadku gdy wystąpiła przynajmniej jedna z okoliczności, o których mowa w ust. 2, Szef Urzędu wydaje decyzję o uznaniu wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej za niedopuszczalny. #
5. W postępowaniu w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej wszczętym wskutek złożenia kolejnego wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej przez wnioskodawcę lub przez małżonka, który był uprzednio objęty wnioskiem wnioskodawcy, Szef Urzędu, w razie stwierdzenia, że nie zachodzi żadna z okoliczności, o których mowa w ust. 2, wydaje postanowienie o uznaniu kolejnego wniosku za dopuszczalny. #
6. Postanowienie o uznaniu kolejnego wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej za dopuszczalny wygasa z mocy prawa z dniem uchylenia lub stwierdzenia nieważności decyzji Szefa Urzędu w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej. #
Art. 38 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Art. 38. 1. Szef Urzędu ustala, czy wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej jest wnioskiem niedopuszczalnym. 2. Wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej jest wnioskiem niedopuszczalnym, w przypadku gdy: 1) inne państwo członkowskie udzieliło już wnioskodawcy ochrony międzynarodowej; 2) państwo niebędące państwem członkowskim jest uważane za kraj pierwszego azylu w odniesieniu do wnioskodawcy; 3) jest kolejnym wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i nie zaistniały ani nie zostały przedstawione przez wnioskodawcę nowe dowody ani okoliczności faktyczne lub prawne, znacząco zwiększające prawdopodobieństwo udzielenia ochrony międzynarodowej; 4) małżonek, który uprzednio wyraził zgodę na złożenie wniosku przez wnioskodawcę w jego imieniu, złożył odrębny wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej i nie zachodzą okoliczności faktyczne dotyczące tego małżonka, uzasadniające złożenie odrębnego wniosku. 3. Państwo niebędące państwem członkowskim jest uważane za kraj pierwszego azylu w odniesieniu do wnioskodawcy, jeżeli będzie on mógł zostać przyjęty przez to państwo, w przypadku gdy: 1) został uznany w tym państwie za uchodźcę i nadal może korzystać ze związanej z tym faktem ochrony lub 2) w inny sposób korzysta z wystarczającej ochrony w tym państwie, w tym z ochrony przed wydaleniem lub zawróceniem, o którym mowa w art. 33 Konwencji Genewskiej. 4. W przypadku gdy wystąpiła przynajmniej jedna z okoliczności, o których mowa w ust. 2, Szef Urzędu wydaje decyzję o uznaniu wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej za niedopuszczalny. 5. W postępowaniu w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej wszczętym wskutek złożenia kolejnego wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej przez wnioskodawcę lub przez małżonka, który był uprzednio objęty wnioskiem wnioskodawcy, Szef Urzędu, w razie stwierdzenia, że nie zachodzi żadna z okoliczności, o których mowa w ust. 2, wydaje postanowienie o uznaniu kolejnego wniosku za dopuszczalny. 6. Postanowienie o uznaniu kolejnego wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej za dopuszczalny wygasa z mocy prawa z dniem uchylenia lub stwierdzenia nieważności decyzji Szefa Urzędu w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej.
art. 38 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2026 r. poz. 862)Otwórz w aplikacji
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2708/21
…się przede wszystkim do oceny prawidłowości zastosowania w sprawie art. 38 ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie. Przypomnieć wypada, że zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 3 i ust. 4 ustawy o ochronie jeżeli do organu administracji wpływa kolejny wniosek cudzoziemca o udzielenie ochrony międzynarodowej,…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2310/22
…przez władze kraju pochodzenia za osobę powiązaną z antyrządową manifestacją i z tego powodu jest poszukiwany. W tej sytuacji zarzut naruszenia art. 38 ust. 1, ust. 2 pkt 3 i ust. 4 ustawy o ochronie należało uznać za niezasadny. Nie można też zgodzić się z autorem skargi kasacyjnej, że organy…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 1287/21
…oceny prawidłowości zastosowania w sprawie art. 38 ust. 2 pkt 3 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony. Przypomnieć wypada, że zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 3 i ust. 4 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony jeżeli do organu administracji wpływa kolejny wniosek cudzoziemca o udzielenie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 1346/23
…decyzją z dnia 29 grudnia 2021 r. nr DPU.420.1059.2021 uznał ww. wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej za niedopuszczalny, na podstawie art. 38 ust. 1, ust. 2 pkt 3 i ust. 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 719/23
…niniejszego postępowania nawet w szerokim kontekście określonym w art. 46 ust. 3 dyrektywy proceduralnej. W tej sytuacji zarzut naruszenia art. 38 ust. 1, ust. 2 pkt 3 i ust. 4 ustawy o ochronie należało uznać za niezasadny. Nie można też zgodzić się z autorem skargi kasacyjnej, że Sąd…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2638/22
…powody nakazujące zaskarżony akt uznać za wydany z mającym istotny wpływ na wynik sprawy naruszeniem art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 38 ust. 1 w zw. z art. 38 ust. 2 pkt 3 u.u.c.o. Argumentację prawną wspierającą to stanowisko uznaje za własną, uwzględniając, że w obu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2637/22
…wniosek był kolejnym (trzecim) wnioskiem złożonym przez cudzoziemca w tym przedmiocie, jego ocena uwzględniać musiała procedurę przewidzianą w art. 38 ust. 1-6 u.u.c.o., zgodnie z którą SUdSC w razie złożenia przez cudzoziemca kolejnego wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej w rozumieniu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2043/22
…międzynarodowej za niedopuszczalny na podstawie art. 38 ust. 1, art. 38 ust. 2 pkt 3 i art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2019 r. poz. 1666 z późń. zm. – dalej: u.u.c.o.). Organ uznał, że w sprawie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2006/22
…o udzielenie ochrony międzynarodowej w rozumieniu art. 2 pkt 7a u.u.c.o. powoduje wszczęcie postępowania administracyjnego, którego tok określa art. 38 ust. 1-6 u.u.c.o. Postępowanie wszczęte kolejnym wnioskiem różni się od postępowania w sprawie pierwszego wniosku o udzielenie ochrony…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II OSK 2616/21
…do oceny prawidłowości zastosowania w sprawie art. 38 ust. 2 pkt 3 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony. Przypomnieć wypada, że zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 3 i ust. 4 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony jeżeli do organu administracji wpływa kolejny wniosek cudzoziemca o udzielenie…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 38 (21)
Historia zmian
Bez zmian od 18 maja 2026 r.