Art. 26

Pokaż w całym akcie

Art. 26 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
Art. 26.
1. Posiadacz odpadów jest obowiązany do niezwłocznego usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania.
2. Z zastrzeżeniem art. 26a, w przypadku nieusunięcia odpadów zgodnie z ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji wydawanej z urzędu, nakazuje posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, z wyjątkiem przypadku, gdy obowiązek usunięcia odpadów jest skutkiem wydania decyzji o cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub wygaśnięcia decyzji związanej z gospodarką odpadami.
3. Nakaz usunięcia odpadów, o którym mowa w ust. 2, z terenów zamkniętych oraz z nieruchomości, którymi gmina włada jako władający powierzchnią ziemi, a niebędących w posiadaniu innego podmiotu – wydaje właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska.
3a. Decyzję, o której mowa w ust. 2, wydaje się w stosunku do wszystkich posiadaczy odpadów odpowiedzialnych za gospodarowanie odpadami, o których mowa w ust. 1. Za wykonanie obowiązków wskazanych w decyzji posiadacze odpadów odpowiedzialni są solidarnie.
3b. Jeżeli po wydaniu ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 2, właściwy organ stwierdzi, że za gospodarowanie odpadami odpowiedzialny jest również inny posiadacz odpadów, może wydać decyzję o nałożeniu obowiązku wykonania ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 2, przez tego posiadacza odpadów. Odpowiedzialność posiadaczy odpadów za wykonanie decyzji jest solidarna.
3c. Właściwy organ może zmienić, bez odszkodowania, sposób wykonania decyzji, o której mowa w ust. 2, w przypadku gdy wykonanie decyzji w sposób w niej wskazany okaże się niemożliwe lub może stwarzać zagrożenia dla życia, zdrowia lub środowiska lub inny sposób wykonania jest bardziej racjonalny ze względu na wymagania ochrony środowiska lub ze względów ekonomicznych przy zachowaniu właściwego poziomu ochrony życia, zdrowia ludzi i środowiska.
4. Jeżeli posiadacz odpadów nie posiada tytułu prawnego do nieruchomości, z której jest obowiązany usunąć odpady, władający powierzchnią ziemi jest obowiązany umożliwić posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z tej nieruchomości, a w przypadku wykonania zastępczego decyzji – organowi egzekucyjnemu.
5. Władającemu powierzchnią ziemi przysługuje od posiadacza odpadów wynagrodzenie za udostępnienie nieruchomości.
6. W decyzji, o której mowa w ust. 2, określa się w szczególności:
1) termin usunięcia odpadów;
2) rodzaj odpadów;
3) sposób usunięcia odpadów.

art. 26 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2026 r. poz. 1328)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 listopada 2020 r., II OSK 2172/19

   …odmówił przyznania takiego statusu. Postępowanie w przedmiocie usunięcia odpadów prowadzone było na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r. poz. 21 z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem decyzja w przedmiocie nakazania usunięcia odpadów z…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 30 sierpnia 2019 r., II OSK 2414/17

   …że władający powierzchnią ziemi jest jednocześnie uznawany za posiadacza odpadów, w stosunku do którego można wydać decyzję w trybie art. 26 ust. 2, nakazującą usunięcie odpadów. Słusznie wskazało Kolegium, że bez wprowadzonego domniemania realizacja celów ustawy stałaby się…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 19 września 2017 r., II OSK 2642/16

   …działki nr [..] oraz wytwórca mas ziemnych. Wobec powyższego, Prezydent Miasta Krakowa, decyzją z dnia 13 października 2015 r., na podstawie art. 26 ust. 2 i 6 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy oraz § 3 rozporządzenia, nakazał K. sp. z o.o. S.K.A. usunięcie odpadów pochodzenia…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 maja 2020 r., II OSK 3271/19

   …nie zmienia istniejącego stosunku prawnego, lecz potwierdza istniejące prawa i obowiązki jej adresatów. Przytaczając treść art. 26 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. r 21) wyjaśnił, że wydanie decyzji, o której mowa w tym przepisie następuje w przypadku stwierdzenia następujących…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 kwietnia 2020 r., II OSK 663/19

   …art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a., w związku z art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. oraz art. 3 ust. 1 pkt 19 oraz art. 26 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2018 r., poz. 992 ze zm.), w wyniku błędnego przyjęcia, że: - zawarte w art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 19 kwietnia 2018 r., II OSK 2655/17

   …oparcie się domniemaniu wynikającym z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach. Nie jest także zasadny zarzut naruszenia przez Sąd I instancji art. 26 ust. 2 w zw. z art. 3 pkt 6 ustawy o odpadach poprzez niesprecyzowanie w osnowie decyzji ilości odpadów, które winny być usunięte. Brak…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 1 czerwca 2021 r., III OSK 1548/21

   …naruszenia przepisów prawa materialnego oraz kierunek ich argumentacji pozostaje w ścisłym związku, koncentrując się zasadniczo wokół wykładni art. 26 ust. 1 oraz art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 992, dalej jako "ustawa o odpadach")…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 maja 2019 r., II OSK 1642/17

   …od tego, iż został błędnie sformułowany w ramach zarzutu naruszenia przepisów prawa procesowego – że w świetle art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (ustawy o odpadach) w zw. z art. 28 k.p.a. stronami postępowania o nakazanie usunięcia odpadów nie mogą być właściciele…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 stycznia 2019 r., II OSK 533/17

   …dnia [...] marca 2016r. Sąd pierwszej instancji nie dopuścił się zarzucanego w skardze kasacyjnej naruszenia prawa materialnego – art. 2 pkt 3, art. 26 ust. 2 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 6, art. 26 ust. 2 i 6 pkt 2 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 6, art. 25 ust 2, 3 i 4 oraz art. 26 ust 2 w zw. z art. 3…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 grudnia 2020 r., II OSK 1769/18

    …jednoznacznego wskazania właścicieli odpadów zgromadzonych na działce, uznał za posiadaczy odpadów skarżących na podstawie art. 26 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987 ze zm.). Decyzją znak [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]uchyliło skarżoną decyzję i…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 26 (409)

Historia zmian

Bez zmian od 4 lipca 2026 r.