Pelnora PrawoOtwórz aplikację

Art. 29

Tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 1483 [PDF]. Stan prawny na

Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).

Art. 29.

1. Państwowy fundusz celowy jest tworzony na podstawie odrębnej ustawy. #

2. Państwowy fundusz celowy nie posiada osobowości prawnej. #

3. Państwowy fundusz celowy stanowi wyodrębniony rachunek bankowy, którym dysponuje minister wskazany w ustawie tworzącej fundusz albo inny organ wskazany w tej ustawie. #

4. Do państwowych funduszy celowych nie zalicza się funduszy, których jedynym źródłem przychodów, z wyłączeniem odsetek od rachunku bankowego i darowizn, jest dotacja z budżetu państwa. #

5. Przychody państwowego funduszu celowego pochodzą ze środków publicznych, a koszty są ponoszone na realizację wyodrębnionych zadań państwowych. #

6. Podstawą gospodarki finansowej państwowego funduszu celowego jest roczny plan finansowy, obejmujący w szczególności: #

1) stan początkowy i końcowy środków pieniężnych, należności i zobowiązań; #

2) przychody własne; #

3) dotacje z budżetu państwa oraz innych jednostek sektora finansów publicznych; #

4) koszty realizacji zadań, w tym uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz składki od nich naliczane. #

7. W planie finansowym państwowego funduszu celowego wyodrębnia się zadania finansowane ze środków funduszu. #

8. W ramach planu finansowego państwowego funduszu celowego sporządza się także plan dochodów i wydatków ujmowanych w terminie ich zapłaty. #

9. Projekt planu finansowego państwowego funduszu celowego jest przekazywany Ministrowi Finansów w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej. #

10. Koszty państwowego funduszu celowego mogą być ponoszone w ramach planowanych przychodów, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania środków pieniężnych z poprzednich okresów. #

11. Ze środków państwowego funduszu celowego mogą być udzielane pożyczki jednostkom samorządu terytorialnego, jeżeli ustawa tworząca fundusz tak stanowi. #

12. W planie finansowym państwowego funduszu celowego, w trakcie roku budżetowego, mogą być dokonywane zmiany przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków, w tym polegające na przesunięciach pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami w ramach zadań wynikających z odrębnej ustawy tworzącej fundusz, łącznych kwot przychodów, kosztów, dochodów lub wydatków. #

13. Zmiany, o których mowa w ust. 12, są dokonywane przez dysponenta państwowego funduszu celowego, a w przypadku gdy dysponentem państwowego funduszu celowego nie jest minister – po wyrażeniu zgody przez organ nadzorujący dysponenta funduszu, jeżeli dysponent funduszu jest nadzorowany przez taki organ, przy czym w przypadku zmian: #

1) powodujących zwiększenie: #

a) łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub #

b) planowanych wydatków ponad planowane dochody, jednak nie więcej niż o wysokość środków pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji państwowego funduszu celowego, lub #

c) uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy #

za zgodą Ministra Finansów i następnie po uzyskaniu przez dysponenta państwowego funduszu celowego opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu;

2) dotyczących środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, za zgodą Ministra Finansów. #

14. O dokonanych zmianach, o których mowa w ust. 12, innych niż określone w ust. 13, dysponent państwowego funduszu celowego niezwłocznie informuje Ministra Finansów. #

15. Dysponent państwowego funduszu celowego, występując do Ministra Finansów o zgodę, o której mowa w ust. 13 pkt 1, przedstawia swoją opinię w sprawie, przy czym w przypadku gdy dysponentem funduszu nie jest minister – opinię przedstawia organ nadzorujący dysponenta funduszu, jeżeli dysponent funduszu jest nadzorowany przez taki organ. #

16. Zmiany planu finansowego państwowego funduszu celowego nie mogą powodować zwiększenia dotacji z budżetu państwa. #

17. Jeżeli państwowy fundusz celowy posiada zobowiązania wymagalne, w tym kredyty i pożyczki, zwiększenie przychodów w pierwszej kolejności przeznacza się na ich spłatę. #

Pokaż w całym akcie

Otwórz w aplikacji

Orzecznictwo

  1. Sąd Najwyższy, wyrok z , I CSK 245/14
  2. Sąd Apelacyjny w Szczecinie, wyrok z , I ACa 540/16

    …cyt. ustawy stanowi ,że Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych jest państwowym funduszem celowym. Przepis art. 29 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.I.2013.885j.t.) stanowi ,że państwowy fundusz celowy nie posiada osobowości prawnej (ust. 3) i stanowi…

  3. Sąd Apelacyjny w Szczecinie, wyrok z , I ACa 937/16

    …1241), z dniem 1 stycznia 2012 r. Fundusz utracił osobowość prawną, stając się funduszem celowym w rozumieniu art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240 ze zm.). Jego dysponentem stał się minister właściwy do sprawy pracy (art. 24 ust. 2…

  4. Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, wyrok z , II Ca 395/14

    …osobowość prawną i nie może samodzielnie występować w obrocie prawnym jako osoba prawna. W świetle bowiem art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity – Dz.U z 2013 r., poz. 885) państwowy fundusz celowy nie posiada osobowości prawnej. W miejsce…

  5. Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie, wyrok z , VI Ka 882/25
  6. Sąd Okręgowy w Szczecinie, wyrok z , II Ca 1177/15
  7. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , V SA/Wa 570/15

    …prawa zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE". Zgodnie z tym dokumentem naruszenie art. 29 ust. 3u.p.z.p. skutkuje nałożeniem korekty finansowej w wysokości 10% wartości zamówienia, a naruszenie art. 29 ust. 2 u.p.z.p. – korekty w…

  8. Sąd Apelacyjny w Warszawie, wyrok z , I ACa 791/13

    …badania zasadności powództwa o zapłatę. Powód wniósł apelację, zaskarżając wyrok w całości. Zarzucił: 1) naruszenie art. 34 k.c. w związku z art. 29 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) i art. 14 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 29 (8)

Historia zmian

Bez zmian od 27 maja 2026 r.