Art. 35

Pokaż w całym akcie

Art. 35 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Art. 35.
§ 1. Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
§ 2. Pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. Dotyczy to również państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej.
§ 3. Osoba prawna lub zarząd spółki partnerskiej świadczący na podstawie odrębnych przepisów pomoc prawną przedsiębiorcy, osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej, mogą udzielić pełnomocnictwa procesowego – w imieniu podmiotu, któremu świadczą pomoc prawną – adwokatowi lub radcy prawnemu, jeżeli zostały do tego upoważnione przez ten podmiot.
§ 4. Pełnomocnikiem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi, może być także funkcjonariusz lub pracownik kierowanej przez ten organ jednostki organizacyjnej.
§ 5. W sprawach:
1) w których sąd przedstawił zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów,
2) w których sąd przedstawił pytanie prawne Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej,
3) skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach
pełnomocnikiem organu może być także funkcjonariusz lub pracownik jednostki organizacyjnej kierowanej przez organ nadrzędny.
§ 6. Pełnomocnikiem Szefa Krajowej Administracji Skarbowej lub Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej może być także funkcjonariusz lub pracownik urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 i 846)

art. 35 p.p.s.a.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 29 maja 2018 r., I FZ 85/18

   …wszystkim jednak nie można było zgodzić się ze skarżącą, że wobec tego, iż K. S. nie była pełnomocnikiem procesowym skarżącej, na gruncie art. 35 P.p.s.a., a pełnomocnikiem spółki, który mógł udzielać dalszych pełnomocnictw, według swojego uznania, to przesłanki z art. 35 P.p.s.a. winien…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 lutego 2013 r., I OSK 2880/12

   …Sądu Administracyjnego z dnia 25 kwietnia 2012r. w sprawie o sygn. I OSK 284/12, w uzasadnieniu którego odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 35 § 2 Ppsa stwierdzono, że S.P. – wedle oświadczeń redaktora naczelnego – pracuje dla Dziennika "[..]", zaś w świetle art. 35 § 2 ustawy Ppsa ,…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 25 kwietnia 2012 r., I OSK 284/12
4. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 19 czerwca 2013 r., II GSK 1024/13

   …sprawy znajduje się pełnomocnictwo, ale jego treść wzbudziła uzasadnione wątpliwości – nie wynika z niego ani czy S. S. spełnia przesłanki z art. 35 p.p.s.a., ani czy jest pełnomocnikiem do doręczeń z art. 299 p.p.s.a. Z tych przyczyn wadliwie Sąd I instancji doręczył S. S., jako pełnomocnikowi,…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 3 listopada 2010 r., I OZ 813/10

   …w jego imieniu (art. 28 § 1 P.p.s.a.). Może też ustanowić pełnomocnika (art. 34 i 35 § 2 P.p.s.a.). Należy zauważyć, że ustawodawca w art. 35 § 2 P.p.s.a. wskazał krąg jednostek organizacyjnych, które mogą być reprezentowane w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez swoich pracowników.…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 6 października 2010 r., II GSK 813/10

   …sędzia delegowany nie może reprezentować Ministra Sprawiedliwości jako pełnomocnik, gdyż nie jest pracownikiem Ministerstwa w rozumieniu art. 35 § 2 p.p.s.a. Przepis art. 35 § 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, że pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 18 listopada 2021 r., II GZ 382/21

   …m.in. na dopuszczeniu do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony osoby, która nie może być pełnomocnikiem ani na podstawie art. 35 ppsa, ani przepisów szczególnych (zob.; H. Knysiak-Sudyka [w:] Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Komentarz i…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 stycznia 2016 r., II OSK 2516/14

   …Samodzielność gminy ..., s. 137). W judykaturze wskazano, że uregulowanie zawarte w art. 101 ust. 2a Usg, odmiennie od zawartego w treści art. 35 § 1 Ppsa zakresu osób, którym strona może udzielić pełnomocnictwa w postępowaniu przed sądem administracyjnym, stanowi niewątpliwie lex specialis…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 23 września 2010 r., I OZ 704/10

   …P.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Natomiast zgodnie z art. 35 §1 P.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek,…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 lipca 2013 r., I OSK 551/13

    …skarżącego Redaktora Naczelnego [...] wyczerpuje przesłankę nieważności o której mowa w cytowanym art. 183 § 2 pkt 2 P.p.s.a. W świetle art. 35 § 2 P.p.s.a. zdanie pierwsze pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 35 (1238)

Historia zmian

Bez zmian od 15 stycznia 2026 r.