Art. 81
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 612 [PDF]. Stan prawny na
Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).
Art. 81.
1. Główny Inspektor Farmaceutyczny, a w odniesieniu do hurtowni farmaceutycznych produktów leczniczych weterynaryjnych Główny Lekarz Weterynarii, cofa zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, jeżeli: #
1) przedsiębiorca prowadzi obrót produktami leczniczymi niedopuszczonymi do obrotu; #
2) przedsiębiorca wbrew przepisom art. 37av dokonał wywozu lub zbycia: #
a) bez uprzedniego zgłoszenia Głównemu Inspektorowi Farmaceutycznemu, #
b) przed upływem terminu na zgłoszenie sprzeciwu określonego w art. 37av ust. 3, z zastrzeżeniem art. 37av ust. 9a, #
c) wbrew sprzeciwowi Głównego Inspektora Farmaceutycznego; #
3) w odniesieniu do przedsiębiorcy wystąpiła okoliczność wymieniona w art. 80 ust. 1 pkt 3. #
1a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, Główny Inspektor Farmaceutyczny może odstąpić od cofnięcia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, jeżeli stwierdzi, że waga naruszenia prawa jest znikoma. #
2. Główny Inspektor Farmaceutyczny, a w odniesieniu do hurtowni farmaceutycznej produktów leczniczych weterynaryjnych – Główny Lekarz Weterynarii, może cofnąć zezwolenie, jeżeli przedsiębiorca: #
1) pomimo uprzedzenia, uniemożliwia albo utrudnia wykonywanie czynności urzędowych przez Państwową Inspekcję Farmaceutyczną; #
2) przechowuje produkty lecznicze niezgodnie z warunkami dopuszczenia do obrotu; #
3) nie rozpoczął prowadzenia działalności objętej zezwoleniem w terminie 4 miesięcy od dnia uzyskania zezwolenia lub nie prowadzi działalności objętej zezwoleniem przez okres co najmniej 6 miesięcy; #
4) nie wypełnia obowiązków, o których mowa w art. 77, art. 77a ust. 5 i art. 78 ust. 1; #
4a) naruszył przepisy art. 36z w odniesieniu do produktów leczniczych objętych refundacją; #
5) nie wystąpił z wnioskiem o zmianę zezwolenia, o którym mowa w art. 78 ust. 1 pkt 13; #
6) prowadzi w hurtowni działalność inną niż określona w zezwoleniu oraz w art. 72 ust. 5–7. #
3. Zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej wygasa: #
1) (uchylony) #
2) wykreślenia spółki z rejestru prowadzonego zgodnie z odrębnymi przepisami; #
3) w przypadku rezygnacji z prowadzonej działalności. #
4. Cofnięcie lub stwierdzenie wygaśnięcia następuje w drodze decyzji organu, który wydał zezwolenie na prowadzenie hurtowni. #
4a. Zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej nie podlega wygaśnięciu do czasu zakończenia postępowań kontrolnych lub administracyjnych. #
4b. Jeżeli w wyniku zakończonego postępowania kontrolnego lub administracyjnego zachodzą przesłanki do wydania decyzji o cofnięciu zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, Główny Inspektor Farmaceutyczny cofa zezwolenie; wygaśnięcia nie stwierdza się. #
4c. Główny Inspektor Farmaceutyczny w przypadku cofnięcia zezwolenia z przyczyn określonych w ust. 1 i ust. 2 pkt 4, może cofnąć zezwolenie na prowadzenie innych hurtowni farmaceutycznych prowadzonych przez przedsiębiorcę, któremu cofnięto zezwolenie. #
5. W razie uznania przez Głównego Inspektora Farmaceutycznego w stosunku do przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie na obrót hurtowy wydane przez właściwy organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, że zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 2 lub 3, powiadamia on niezwłocznie Komisję Europejską i właściwy organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym o tym fakcie oraz o podjętych decyzjach. #
Art. 81 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne Art. 81. 1. Główny Inspektor Farmaceutyczny, a w odniesieniu do hurtowni farmaceutycznych produktów leczniczych weterynaryjnych Główny Lekarz Weterynarii, cofa zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, jeżeli: 1) przedsiębiorca prowadzi obrót produktami leczniczymi niedopuszczonymi do obrotu; 2) przedsiębiorca wbrew przepisom art. 37av dokonał wywozu lub zbycia: a) bez uprzedniego zgłoszenia Głównemu Inspektorowi Farmaceutycznemu, b) przed upływem terminu na zgłoszenie sprzeciwu określonego w art. 37av ust. 3, z zastrzeżeniem art. 37av ust. 9a, c) wbrew sprzeciwowi Głównego Inspektora Farmaceutycznego; 3) w odniesieniu do przedsiębiorcy wystąpiła okoliczność wymieniona w art. 80 ust. 1 pkt 3. 1a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, Główny Inspektor Farmaceutyczny może odstąpić od cofnięcia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, jeżeli stwierdzi, że waga naruszenia prawa jest znikoma. 2. Główny Inspektor Farmaceutyczny, a w odniesieniu do hurtowni farmaceutycznej produktów leczniczych weterynaryjnych – Główny Lekarz Weterynarii, może cofnąć zezwolenie, jeżeli przedsiębiorca: 1) pomimo uprzedzenia, uniemożliwia albo utrudnia wykonywanie czynności urzędowych przez Państwową Inspekcję Farmaceutyczną; 2) przechowuje produkty lecznicze niezgodnie z warunkami dopuszczenia do obrotu; 3) nie rozpoczął prowadzenia działalności objętej zezwoleniem w terminie 4 miesięcy od dnia uzyskania zezwolenia lub nie prowadzi działalności objętej zezwoleniem przez okres co najmniej 6 miesięcy; 4) nie wypełnia obowiązków, o których mowa w art. 77, art. 77a ust. 5 i art. 78 ust. 1; 4a) naruszył przepisy art. 36z w odniesieniu do produktów leczniczych objętych refundacją; 5) nie wystąpił z wnioskiem o zmianę zezwolenia, o którym mowa w art. 78 ust. 1 pkt 13; 6) prowadzi w hurtowni działalność inną niż określona w zezwoleniu oraz w art. 72 ust. 5–7. 3. Zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej wygasa: 1) (uchylony) 2) wykreślenia spółki z rejestru prowadzonego zgodnie z odrębnymi przepisami; 3) w przypadku rezygnacji z prowadzonej działalności. 4. Cofnięcie lub stwierdzenie wygaśnięcia następuje w drodze decyzji organu, który wydał zezwolenie na prowadzenie hurtowni. 4a. Zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej nie podlega wygaśnięciu do czasu zakończenia postępowań kontrolnych lub administracyjnych. 4b. Jeżeli w wyniku zakończonego postępowania kontrolnego lub administracyjnego zachodzą przesłanki do wydania decyzji o cofnięciu zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, Główny Inspektor Farmaceutyczny cofa zezwolenie; wygaśnięcia nie stwierdza się. 4c. Główny Inspektor Farmaceutyczny w przypadku cofnięcia zezwolenia z przyczyn określonych w ust. 1 i ust. 2 pkt 4, może cofnąć zezwolenie na prowadzenie innych hurtowni farmaceutycznych prowadzonych przez przedsiębiorcę, któremu cofnięto zezwolenie. 5. W razie uznania przez Głównego Inspektora Farmaceutycznego w stosunku do przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie na obrót hurtowy wydane przez właściwy organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, że zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 2 lub 3, powiadamia on niezwłocznie Komisję Europejską i właściwy organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym o tym fakcie oraz o podjętych decyzjach.
art. 81 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 612)Otwórz w aplikacji
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 3386/16
…zgłaszali od kilku lat deficyty na rynku. Główny Inspektor Farmaceutyczny decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 81 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 36 z ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t. j. Dz. U. z 2008 r., Nr 45, poz. 271 ze…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 3101/17
…zakończenie działalności. W ocenie Głównego Inspektora Farmaceutycznego, na uwzględnienie nie zasługuje także zarzut naruszenia przepisu art. 81 ust. 2 pkt 4a w związku z art. 36z ust. 1 i art. 78 ust. 1 pkt 1 p.f. Rozpatrując powyższy zarzut, Główny Inspektor Farmaceutyczny wskazał, iż z…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1835/17
…i wywiedzenie przez Sąd I instancji nieprawidłowego wniosku, iż na gruncie rozpatrywanej sprawy powstała wątpliwość, czy organ mógł (według art. 81 ust. 2 pkt 4a w zw. z art. 36z ustawy P.f.) cofnąć Stronie zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, czy też musiał wydać tę decyzję na…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 679/18
…1 p.f. oraz 3) nierealizowanie obowiązków w zakresie dostarczania produktów leczniczych do podmiotów uprawnionych, które to działanie narusza art. 81 ust. 2 pkt 4a w związku z art. 36z ust. 1 p.f. Organ wskazał, że z faktur VAT wynika, że skarżąca dokonywała zakupu produktów leczniczych, w tym…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1837/22
…nałożenie przez organ sankcji administracyjnej w postaci cofnięcia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, na podstawie art. 81 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 78 ust. 1 pkt 3 u.p.f. Skala obrotu produktami leczniczymi zawierającymi substancję psychoaktywną – pseudoefedrynę,…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1501/22
…były nimi podmioty nieuprawnione. Analiza zaprezentowanej regulacji prawnej ze szczególnym uwzględnieniem art. 78 ust. 1 pkt 3 p.f. w związku z art. 81 ust 1 pkt 3 p.f. nie pozwala podzielić poglądu Sądu pierwszej instancji, że dla zastosowania powyższych przepisów konieczne jest – oprócz…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1540/19
…na rynku krajowym w ilościach odpowiednich do zapotrzebowania pacjentów, nie jest niezbędnym elementem postępowania prowadzonego na podstawie art. 81 ust. 2 pkt 4a w związku z art. 36z ust. 1 P.f. Dostępność produktów na rynku jest uwarunkowana sposobem prowadzenia działalności przez innych…
- Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , II GZ 22/22
…ściśle. Art. 108 ust. 4a p.f. przewiduje, że nie stosuje się art. 61 § 3 p.p.s.a. do decyzji, o których mowa w ust. 4, wydanych na podstawie art. 81 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 4a oraz art. 103 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 3. Artykuł 103 ust. 1 pkt 2 p.f. stanowi, że wojewódzki inspektor…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1233/18
…dalej: p.p.s.a.) zarzucając: I. 1. Naruszenie przepisów prawa materialnego, przez niewłaściwe zastosowanie, tj.: 145 § 1 pkt 1a p.p.s.a. w zw. z art. 81 ust 2 pkt 4a w zw. z art. 36z ust. 1 i art. 78 ust. 1 pkt 1 p.f. – przez oddalenie skargi, a tym samym zaakceptowanie błędnego stanowiska organu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 990/18
…do treści tak sformułowanego zarzutu. Aprobaty Naczelnego Sądu Administracyjnego nie zyskał również zarzut naruszenia prawa materialnego, tj. art. 81 ust. 2 pkt 4a w zw. z art. 36z ust. 1 ustawy Prawo farmaceutyczne. W świetle art. 36z ust. 1 p.f. podmiot odpowiedzialny oraz przedsiębiorcy…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 81 (38)
Historia zmian
Bez zmian od 8 kwietnia 2026 r.