Art. 138n
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 622 [PDF] z uwzględnieniem zmian: Dz. U. z 2026 r. poz. 846 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 1154 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 825 [PDF]. Stan prawny na
Zapowiedziane zmiany wprowadzają: akt ogłoszony w Dz. U. z 2026 r. poz. 1098; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 875), która wejdzie w życie z dniem ; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 1206), która w zakresie zmian tego aktu wejdzie w życie z dniem
Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).
Art. 138n.
§ 1. O wyznaczenie doradcy podatkowego jako tymczasowego pełnomocnika szczególnego organ podatkowy zwraca się do Krajowej Rady Doradców Podatkowych. Jeżeli doradca podatkowy ustanowiony w ten sposób ma podjąć czynności poza siedzibą organu podatkowego, Krajowa Rada Doradców Podatkowych, na wniosek ustanowionego doradcy podatkowego, wyznaczy w razie potrzeby doradcę podatkowego z innej miejscowości. #
§ 2. O wyznaczenie adwokata lub radcy prawnego jako tymczasowego pełnomocnika szczególnego organ podatkowy zwraca się do okręgowej rady adwokackiej lub okręgowej izby radców prawnych właściwej dla siedziby organu podatkowego. Jeżeli adwokat lub radca prawny ustanowiony w ten sposób ma podjąć czynności poza siedzibą organu podatkowego, Naczelna Rada Adwokacka lub Krajowa Rada Radców Prawnych, na wniosek ustanowionego adwokata lub radcy prawnego, wyznaczy w razie potrzeby adwokata lub radcę prawnego z innej miejscowości. #
§ 3. Do ustalenia wynagrodzenia oraz kosztów adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego, wyznaczonego tymczasowym pełnomocnikiem szczególnym, stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu, wydane na podstawie art. 41b ust. 2 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 2117, z 2025 r. poz. 1882 oraz z 2026 r. poz. 176). #
Art. 138n Ordynacji podatkowej Art. 138n. § 1. O wyznaczenie doradcy podatkowego jako tymczasowego pełnomocnika szczególnego organ podatkowy zwraca się do Krajowej Rady Doradców Podatkowych. Jeżeli doradca podatkowy ustanowiony w ten sposób ma podjąć czynności poza siedzibą organu podatkowego, Krajowa Rada Doradców Podatkowych, na wniosek ustanowionego doradcy podatkowego, wyznaczy w razie potrzeby doradcę podatkowego z innej miejscowości. § 2. O wyznaczenie adwokata lub radcy prawnego jako tymczasowego pełnomocnika szczególnego organ podatkowy zwraca się do okręgowej rady adwokackiej lub okręgowej izby radców prawnych właściwej dla siedziby organu podatkowego. Jeżeli adwokat lub radca prawny ustanowiony w ten sposób ma podjąć czynności poza siedzibą organu podatkowego, Naczelna Rada Adwokacka lub Krajowa Rada Radców Prawnych, na wniosek ustanowionego adwokata lub radcy prawnego, wyznaczy w razie potrzeby adwokata lub radcę prawnego z innej miejscowości. § 3. Do ustalenia wynagrodzenia oraz kosztów adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego, wyznaczonego tymczasowym pełnomocnikiem szczególnym, stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu, wydane na podstawie art. 41b ust. 2 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 2117, z 2025 r. poz. 1882 oraz z 2026 r. poz. 176).
art. 138n ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, 825, 846 i 1154)
art. 138n o.p.
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 2369/21
…celowościowej, funkcjonalnej i systemowej". Ocena regulacji zawartych w rozporządzeniu MS z 2018 r., w powiązaniu z treścią art. 138n § 3 Ordynacji podatkowej (co do ich interpretacji i prawidłowości zastosowania), wymaga uwagi, że klauzula odpowiedniego stosowania przepisów wywołuje wiele…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II FSK 2502/18
…Wątpliwości nie może budzić przy tym prawidłowość obranego kierunku wydanego w tej sprawie wyroku pierwszoinstancyjnego. Zgodnie z art. 138n § 3 o.p., do ustalenia wynagrodzenia oraz kosztów adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego, wyznaczonego tymczasowym pełnomocnikiem…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 927/20
…Sąd uwzględniona. 7. Skarżący kasacyjnie w ramach zarzutu naruszenia prawa materialnego zarzucił w pierwszej kolejności błędną wykładnię art. 138n § 3 O.p. w związku z § 2 ust. 1 i § 2 ust. 2 rozporządzenia MS polegającą na błędnym przyjęciu, że organ podatkowy uprawniony jest do miarkowania…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 214/20
…sprawie. Odnosząc się do sformułowanych zarzutów kasacyjnych, to nie były zasadne. Przede wszystkim nie był trafny zarzut błędnej wykładni art. 138n § 3 O.p. w związku z § 2 ust. 1 i § 2 ust. 2 rozporządzenia, na skutek przyjęcia, że organ podatkowy uprawniony jest do miarkowania wynagrodzenia…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 2260/23
…pełnomocnik szczególny jest upoważniony do działania do czasu wyznaczenia przez sąd kuratora dla podmiotu reprezentowanego. Zgodnie zaś z art. 138n § 3 O.p. do ustalenia wynagrodzenia oraz kosztów adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego, wyznaczonego tymczasowym pełnomocnikiem…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 1963/19
…i z tego powodu nie została przez Sąd uwzględniona. Skarżący, podnosząc naruszenie prawa materialnego, zarzucił błędną wykładnię art. 138n § 3 Ordynacji podatkowej w związku z § 2 ust. 1 i § 2 ust. 2 rozporządzenia MS, polegającą na błędnym przyjęciu, że organ podatkowy uprawniony jest do…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , III FSK 293/21
…Tymczasowy pełnomocnik szczególny jest upoważniony do działania do czasu wyznaczenia przez sąd kuratora dla podmiotu reprezentowanego. Z art. 138n § 3 o.p. wynika natomiast, że ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi szczególnemu przysługuje wynagrodzenie, które organ powinien ustalić, stosując…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 544/19
…się do jej wyjaśnienia przy opracowaniu dwóch pism procesowych, ustalone wynagrodzenie jest odpowiednie. Zgodnie z treścią art. 138n § 3 Ordynacji podatkowej, do ustalenia wynagrodzenia oraz kosztów adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego, wyznaczonego tymczasowym pełnomocnikiem…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 13/19
…Tymczasowy pełnomocnik szczególny jest upoważniony do działania do czasu wyznaczenia przez sąd kuratora dla podmiotu reprezentowanego. Z art. 138n § 3 o.p. wynika natomiast, że ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi szczególnemu przysługuje wynagrodzenie, które organ powinien ustalić, stosując…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 21/21
…Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z 27 lipca 2016 r. skierowany do Oddziału Krajowej Izby Doradców Podatkowych w trybie art. 138m i art. 138n Ordynacji podatkowej, skarżący, będący doradcą podatkowym, został wyznaczony jako tymczasowy pełnomocnik szczególny do reprezentowania przed organem…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 138n (129)
Historia zmian
Bez zmian od 21 kwietnia 2026 r.