Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 września 2024 r., II SA/Gl 1531/22

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 września 2024 r., II SA/Gl 1531/22

Sentencja

1 Dnia 4 września 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 4 września 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. L. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 26 sierpnia 2022 roku, nr WIW.AG.OI.1410.4.2.2022 w przedmiocie sprostowania omyłki pisarskiej w decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w gospodarstwie utrzymującym trzodę chlewną p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 W jednym piśmie z 14 września 2022 roku J. L. (dalej: skarżący) wniósł skargę na postanowienie z 26 sierpnia 2022 roku nr WIW.AG.OI.1410.4.3.2022 Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie uchybienia terminu

3 do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej usuniecie nieprawidłowości

4 w gospodarstwie utrzymującym trzodę chlewną oraz na postanowienie z 26 sierpnia 2022 roku nr WIW.AG.OI.1410.4.2.2022 r. Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie sprostowania omyłki pisarskiej w decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości w gospodarstwie utrzymującym trzodę chlewną.

5 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 18 października 2022 roku, wydanym w sprawie II SA/Gl 1530/22, na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia

6 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie

7 t.j. Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") zarządzono rozdzielenie spraw

8 ze skargi J. L. na skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z 26 sierpnia 2022 roku, nr WIW.AG.OI.1410.4.2.2022 i zarejestrowanie jej pod sygnaturą: II SA/Gl 1531/22 oraz na skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z 26 sierpnia 2022 roku

9 nr WIW.AG.OI.1410.4.3.2022 i zarejestrowanie jej pod sygnaturą: II SA/Gl 1530/22.

10 Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 15 listopada 2022 roku wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł

11 w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.

12 W odpowiedzi na wezwanie w przedmiocie uiszczenia wpisu, skarżący pismem

13 z 15 grudnia 2022 roku, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia

14 z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Wniosek został zarejestrowany pod sygn. akt II SPP/Gl 324/22. Referendarz sądowy postanowieniem

15 z 16 marca 2023 roku oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem

16 z 28 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach utrzymał w mocy postanowienie Starszego Referendarza sądowego z 16 marca 2023 roku. Następnie skarżący wniósł zażalenie na prawomocne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 28 kwietnia 2023 roku, które to zostało odrzucone postanowieniem z 14 czerwca 2023 roku. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 6 października 2023 roku, wydanym w sprawie o sygn. I OZ 404/23, oddaliło zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

17 w Gliwicach z 14 czerwca 2023 roku.

18 Na mocy Zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 5 maja 2023 roku wezwano skarżącego

19 do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 15 listopada 2022 roku, sygn. akt II SA/Gl 1531/22 w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi z pouczeniem,

20 że zażalenie nie przysługuje. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu

21 30 maja 2023 roku.

22 Pismem z 6 czerwca 2023 roku skarżący złożył zażalenie na niezaskarżalne zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 5 maja 2023 roku. Postanowieniem z 31 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił powyższe zażalenie.

23 Skarżący pismem z 28 sierpnia 2023 roku wniósł zażalenie na postanowienie

24 z 31 lipca 2024 roku, które to Naczelny Sąd Administracyjny oddaliło postanowieniem

25 z 11 października 2023 roku, w sprawie o sygn. akt I OZ 403/23.

26 Skarżący nie usunął braku formalnego skargi w postaci uiszczenia wpisu

27 od skargi w wysokości 100 złotych w przepisanym terminie, a także nie został zwolniony z kosztów sądowych.

28 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

29 Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono

30 w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

31 Zgodnie z art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednocześnie przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni uiścił opłatę (§ 1); natomiast skarga,

32 od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd

33 (§ 3).

34 Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 5 maja 2023 roku, pismem z 11 maja 2023 roku wezwano skarżącego, do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 15 listopada 2022 roku

35 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z 26 sierpnia 2022 roku, nr WIN.AG.OI.1410.4.2.2022 w kwocie 100 (sto) złotych stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia

36 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535) w terminie

37 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi z pouczeniem, że na wezwanie zażalenie nie przysługuje. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 30 maja 2023 roku. Termin

38 do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął skarżącemu 6 czerwca 2024 roku.

39 W tym miejscu należy przytoczyć stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego przedstawione w orzeczeniu z 18 lipca 2024 roku, w sprawie o sygn. I OZ 347/24, w którym to wskazano, że w orzecznictwie przyjmuje się bowiem, że każdy ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po prawomocnym oddaleniu uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie nie wpływa na bieg terminu

40 do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania

41 we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 lipca 2011 r., II OSK 1380/11 r.; z 8 kwietnia 2014 r., II OSK 810/14; z 1 marca 2017 r., I OZ 479/17). Odmienne postępowanie sądu doprowadziłoby do sytuacji, w której uniemożliwione byłoby prowadzenie postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy i skutkować mogłoby nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania, a nawet trudnością w jego zakończeniu orzeczeniem rozstrzygającym sprawę co do meritum (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 grudnia 2023 r., III FZ 542/23).

42 Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach

43 na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

44 Orzeczenia sądów administracyjnych powołane w postanowieniu dostępne

45 są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl.