Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 marca 2017 r., I OZ 479/17

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 marca 2017 r., I OZ 479/17

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 22 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Go 582/16 o odrzuceniu skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

2 S. B., dalej także skarżący, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

3 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lipca 2016 r., doręczonym w dniu 20 lipca 2016 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 25 lipca 2016 r. skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych.

4 Postanowieniem z dnia 23 września 2016 r., sygn. akt II SA/Go 582/16 referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, po rozpoznaniu sprzeciwu, postanowieniem z dnia 31 października 2016 r. utrzymał w mocy postanowienie z dnia 23 września 2016 r.

5 W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 31 października 2016 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 lipca 2016 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 listopada 2016 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi, natomiast pismem z dnia 12 listopada 2016 r. ponownie wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych.

6 W przedstawionych okolicznościach WSA w Gorzowie Wielkopolskim, powołując się na art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), postanowieniem z dnia 22 grudnia 2016 r. odrzucił skargę S. B. W uzasadnieniu Sąd I instancji podkreślił, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia w tym zakresie i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w zarządzeniu wzywającym do uiszczenia wpisu od skargi. Wskazał, że wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Skoro skarżący nie uiścił wpisu od skargi, skargę należało odrzucić.

7 Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł S. B.

8 Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

9 Zażalenie nie jest zasadne.

10 Podstawę prawną odrzucenia skargi stanowił art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. W świetle tych przepisów skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie zostanie uiszczony od niej wpis sądowy, pomimo uprzedniego wezwania strony do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

11 W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że wobec odmowy przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, został on wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi i w wyznaczonym terminie wpisu tego nie uiścił. Prawidłowo zatem Sąd I instancji uznał, że skargę należało odrzucić.

12 Bez wpływu na powyższe pozostaje ponowne wystąpienie przez skarżącego z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W orzecznictwie przyjmuje się bowiem, że każdy ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po prawomocnym oddaleniu uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie NSA z dnia 20 lipca 2011 r., sygn. akt II OSK 1380/11 r., postanowienie NSA z dnia 8 kwietnia 2014 r. sygn. akt II OSK 810/14) .

13 Z powyższych względów uznać należy, że zaskarżone postanowienie nie narusza obowiązującego prawa.

14 W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.