Pelnora PrawoOtwórz aplikację

Art. 35

Tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 198 [PDF]. Stan prawny na

Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).

Art. 35.

1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego odpowiada za koordynację wykorzystania środków zagranicznych, w tym z budżetu Unii Europejskiej, przeznaczonych na dofinansowanie programów operacyjnych, z wyjątkiem programu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rybackiego oraz programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej. #

2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w szczególności: #

1) (uchylony) #

2) opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia, po zasięgnięciu opinii właściwego ministra albo zarządu województwa, propozycję podziału środków budżetu państwa i środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej między poszczególne programy operacyjne; #

3) zapewnia zgodność programów operacyjnych z przepisami Unii Europejskiej; #

4) prowadzi, we współpracy z właściwymi ministrami i zarządami województw, negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści programów operacyjnych; #

5) współpracuje w zakresie przygotowywania regionalnych programów operacyjnych, monitoruje i kontroluje przebieg ich realizacji oraz zwraca się do zarządów województw z wnioskami dotyczącymi usprawnienia sposobu ich realizacji; #

6) występuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o dokonanie przesunięć środków między programami operacyjnymi lub – na wniosek właściwej instytucji zarządzającej – między priorytetami; #

7) certyfikuje Komisji Europejskiej prawidłowość poniesienia wydatków w ramach programów operacyjnych oraz przeprowadza kontrole w celu zapewnienia prawidłowej realizacji tego procesu; #

8) (uchylony) #

9) opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia projekt narodowej strategii spójności; #

10) prowadzi negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści planów, o których mowa w pkt 9; #

11) opracowuje i przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia raporty o postępach w realizacji planów, o których mowa w pkt 9, kierowane do Komisji Europejskiej. #

3. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, w celu zapewnienia zgodności sposobu wdrażania programów operacyjnych z prawem Unii Europejskiej oraz spełniania wymagań określanych przez Komisję Europejską, a także w celu zapewnienia jednolitości zasad wdrażania programów operacyjnych, może, z uwzględnieniem art. 26, wydać wytyczne dotyczące programów operacyjnych w zakresie: #

1) szczegółowego opisu priorytetów programu operacyjnego; #

1a) prowadzenia negocjacji z Komisją Europejską programów operacyjnych i ich zmian; #

2) trybu dokonywania wyboru projektów; #

3) kwalifikacji osób uczestniczących w wyborze projektów; #

4) trybu dokonywania płatności i rozliczeń; #

4a) kwalifikowania wydatków w ramach programów operacyjnych; #

4b) spraw związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód; #

4c) wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego; #

5) trybu monitorowania postępów realizacji programów operacyjnych; #

5a) programowania działań dotyczących mieszkalnictwa; #

5b) postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych; #

6) trybu i zakresu sprawozdawczości z realizacji programów operacyjnych; #

6a) jednolitego systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych, zgodnych z art. 28 ust. 1; #

6b) informacji i promocji; #

7) sposobu oceny programów operacyjnych; #

8) warunków technicznych gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej; #

9) kontroli realizacji programów operacyjnych; #

9a) warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do Komisji Europejskiej w Programach Operacyjnych w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007–2013; #

9b) korekt finansowych w ramach programów operacyjnych; #

10) sposobu postępowania w razie wykrycia nieprawidłowości; #

11) innych kwestii związanych z przygotowaniem, realizacją i zamknięciem programów operacyjnych. #

3a. Wytyczne w zakresie trybu dokonywania wyboru projektów nie mogą być zmieniane na niekorzyść wnioskodawców w trakcie trwania konkursu, a w przypadku konkursów otwartych – zmiany nie mogą wpływać negatywnie na rozpatrywanie wniosków złożonych przed dniem dokonania zmiany. #

3b. Przepis ust. 3a nie ma zastosowania do przypadków, gdy konieczność wprowadzenia zmian wynika ze zobowiązań międzynarodowych lub przepisów odrębnych ustaw. W takim przypadku, dokonując zmiany wytycznych minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wraz z publikacją zmian podaje informację zawierającą ich uzasadnienie oraz termin, od którego zmiany będą stosowane. #

4. Wytyczne dotyczące spraw, o których mowa w ust. 3 pkt 1–4, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przygotowuje po zasięgnięciu opinii instytucji pośredniczących. #

5. W przypadku regionalnych programów operacyjnych wytyczne dotyczące spraw, o których mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przygotowuje po zasięgnięciu opinii właściwej instytucji zarządzającej. #

6. Wytyczne dotyczące spraw, o których mowa w ust. 3 pkt 4 i 10, minister rozwoju regionalnego przygotowuje we współpracy z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. #

7. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego: #

1) podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na swojej stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej, treść wytycznych, o których mowa w ust. 3, a także ich zmian; #

2) ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat o miejscu publikacji wytycznych oraz ich zmian, a także o terminie, od którego wytyczne lub ich zmiany będą stosowane. #

8. W zakresie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego zapewnia kontrolę wykorzystania środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, w tym z budżetu Unii Europejskiej. #

9. Zadania ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego wynikające z ust. 2 pkt 7 mogą zostać przekazane wojewodzie, w zakresie i na zasadach określonych w odrębnym porozumieniu. #

Pokaż w całym akcie

Otwórz w aplikacji

Orzecznictwo

  1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1185/11
  2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 5056/16
  3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 159/12

    …przepisów prawa wspólnotowego tj. - art. 56 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 w zw. z art. 35 ust. 3 pkt 11 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz wydanymi na tych podstawach "Wytycznych w zakresie sposobu postępowania w razie wykrycia…

  4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1097/10

    …związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód, bowiem podstawę wydania wskazanych Wytycznych stanowi art. 35 ust. 5 pkt 4b ww ustawy. Uchybienie to nie może doprowadzić do uchylenia zaskarżonego wyroku, skoro Sąd, mimo wskazania błędnej podstawy prawnej,…

  5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1608/15
  6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 919/13

    …przepisów prawa wspólnotowego tj. - art. 56 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 w zw. z art. 35 ust. 3 pkt 11 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (DzU z 2009 r., nr 84, poz. 712 ze zm.) oraz wydanymi na tych podstawach Wytycznych w zakresie sposobu…

  7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 4487/16
  8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1727/11

    …programu operacyjnego oraz jego zmian, z uwzględnieniem wytycznych ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, o których mowa w art. 35 ust. 3 pkt 1 oraz określenie systemu realizacji programu operacyjnego, a także odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w tym wydawanie decyzji…

  9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1129/10

    …programów operacyjnych w zakresie m.in. spraw związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód (art. 35 ust. 3 pkt 4b). Należy zgodzić się ze skarżącym, że systemy realizacji programów operacyjnych nie mieszczą się w katalogu źródeł prawa…

  10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I GSK 2383/18

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 35 (80)

Historia zmian

Bez zmian od 7 stycznia 2026 r.