Art. 12
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 253 [PDF]. Stan prawny na
Art. 12. Minister właściwy do spraw zdrowia, mając na uwadze uzyskanie jak największych efektów zdrowotnych w ramach dostępnych środków publicznych, wydaje decyzję administracyjną o objęciu refundacją, przy uwzględnieniu następujących kryteriów:
1) stanowiska Komisji Ekonomicznej, o której mowa w art. 17, #
2) rekomendacji Prezesa Agencji, o której mowa w art. 35 ust. 6, #
3) istotności stanu klinicznego, którego dotyczy wniosek o objęcie refundacją, #
4) skuteczności klinicznej i praktycznej, #
5) bezpieczeństwa stosowania, #
6) relacji korzyści zdrowotnych do ryzyka stosowania, #
7) stosunku kosztów do uzyskiwanych efektów zdrowotnych dotychczas refundowanych leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrobów medycznych, w porównaniu z wnioskowanym, #
8) konkurencyjności cenowej, #
9) wpływu na wydatki podmiotu zobowiązanego do finansowania świadczeń ze środków publicznych i świadczeniobiorców, #
10) istnienia alternatywnej technologii medycznej, w rozumieniu ustawy o świadczeniach, oraz jej efektywności klinicznej i bezpieczeństwa stosowania, #
11) wiarygodności i precyzji oszacowań kryteriów, o których mowa w pkt 3–10, #
12) mapy potrzeb zdrowotnych, o której mowa w art. 95a ust. 1 ustawy o świadczeniach, #
13) wysokości progu kosztu uzyskania dodatkowego roku życia skorygowanego o jakość, ustalonego w wysokości trzykrotności Produktu Krajowego Brutto na jednego mieszkańca, o którym mowa w art. 6 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o sposobie obliczania wartości rocznego produktu krajowego brutto (Dz. U. z 2021 r. poz. 151), a w przypadku braku możliwości wyznaczenia tego kosztu – koszt uzyskania dodatkowego roku życia, #
14) zobowiązania do zapewnienia ciągłości dostaw, o którym mowa w art. 25 pkt 4 #
biorąc pod uwagę inne możliwe do zastosowania w danym stanie klinicznym procedury medyczne, które mogą być zastąpione przez wnioskowany lek, środek spożywczy specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrób medyczny.
Art. 12 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych Art. 12. Minister właściwy do spraw zdrowia, mając na uwadze uzyskanie jak największych efektów zdrowotnych w ramach dostępnych środków publicznych, wydaje decyzję administracyjną o objęciu refundacją, przy uwzględnieniu następujących kryteriów: 1) stanowiska Komisji Ekonomicznej, o której mowa w art. 17, 2) rekomendacji Prezesa Agencji, o której mowa w art. 35 ust. 6, 3) istotności stanu klinicznego, którego dotyczy wniosek o objęcie refundacją, 4) skuteczności klinicznej i praktycznej, 5) bezpieczeństwa stosowania, 6) relacji korzyści zdrowotnych do ryzyka stosowania, 7) stosunku kosztów do uzyskiwanych efektów zdrowotnych dotychczas refundowanych leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrobów medycznych, w porównaniu z wnioskowanym, 8) konkurencyjności cenowej, 9) wpływu na wydatki podmiotu zobowiązanego do finansowania świadczeń ze środków publicznych i świadczeniobiorców, 10) istnienia alternatywnej technologii medycznej, w rozumieniu ustawy o świadczeniach, oraz jej efektywności klinicznej i bezpieczeństwa stosowania, 11) wiarygodności i precyzji oszacowań kryteriów, o których mowa w pkt 3–10, 12) mapy potrzeb zdrowotnych, o której mowa w art. 95a ust. 1 ustawy o świadczeniach, 13) wysokości progu kosztu uzyskania dodatkowego roku życia skorygowanego o jakość, ustalonego w wysokości trzykrotności Produktu Krajowego Brutto na jednego mieszkańca, o którym mowa w art. 6 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o sposobie obliczania wartości rocznego produktu krajowego brutto (Dz. U. z 2021 r. poz. 151), a w przypadku braku możliwości wyznaczenia tego kosztu – koszt uzyskania dodatkowego roku życia, 14) zobowiązania do zapewnienia ciągłości dostaw, o którym mowa w art. 25 pkt 4 biorąc pod uwagę inne możliwe do zastosowania w danym stanie klinicznym procedury medyczne, które mogą być zastąpione przez wnioskowany lek, środek spożywczy specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrób medyczny.
art. 12 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 253)Otwórz w aplikacji
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1507/16
…klinicznej, wskazując na wątpliwości dotyczące skuteczności klinicznej Calcortu oraz kryterium istnienia alternatywnej technologii medycznej (art. 12 pkt 4 i pkt 10 ustawy), to jednak zupełnie pominął znaczenie kryterium skuteczności praktycznej oraz kryterium korzyści zdrowotnych wynikających…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 972/15
…art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o refundacji, opłaty ryczałtowej za opakowanie jednostkowe. Podstawą prawną działania ministra w tej kwestii jest art. 12 w związku z art. 39 ust. 1 ustawy o refundacji. Stosownie do pierwszego z wymienionych przepisów decyzja o objęciu refundacją podejmowana jest…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 305/15
…zawartości tych leków w porównaniu z zawartością wnioskowanego Cilostazolu, podczas gdy organ stosując kryteria z art. 39 ust. 1 oraz z art. 12 pkt 3-6, 8-11 ustawy o refundacji prawidłowo przeprowadził postępowanie administracyjne wyjaśniając dokładnie stan faktyczny sprawy w zakresie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 143/15
…przepisów postępowania jak i prawa materialnego – przez błędną jego wykładnię. Zarzut naruszenia prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 12 pkt 4 w związku z art. 39 ust. 1 ustawy o refundacji i art. 31b ust. 2 pkt 3 ustawy o świadczeniach w istocie zmierza do podważenia stanowiska…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1816/14
…na naruszeniu przepisów postępowania jak i prawa materialnego – przez błędną jego wykładnię. Zarzucając Sądowi I instancji błędną wykładnię art. 12 pkt 4 w związku z art. 39 ust. 1 ustawy o refundacji i art. 31b ust. 2 pkt 3 ustawy o świadczeniach, autor skargi kasacyjnej podniósł, że…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1076/18
…zauważyć, iż niezasadne są zarzuty naruszenia art. 39 ust. 1 ustawy o refundacji (w tym w związku z art. 4 ustawy Prawo farmaceutyczne) oraz art. 12 pkt 8-10 ustawy o refundacji w związku z art. 39 ust. 1 ustawy o refundacji. Odnosząc się zatem do tych zarzutów naruszenia prawa materialnego…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 844/18
…minister właściwy do spraw zdrowia, biorąc pod uwagę - w zakresie, o którym mowa w art. 15 ust. 2 pkt 17-18 tej ustawy - kryteria określone w art. 12 pkt 3-6, 8-11 ustawy o refundacji. Należy w tym miejscu zauważyć, że art. 39 ust. 3c ustawy o refundacji - wskazany w skardze kasacyjnej (w…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 553/18
…dokonuje minister właściwy do spraw zdrowia, biorąc pod uwagę, w zakresie, o którym mowa w art. 15 ust. 2 pkt 17-18 kryteria określone w art. 12 pkt 3-6, 8-11 ustawy o refundacji. Z kolei art. 12 ustawy o refundacji, do którego odsyła art. 31b ust. 2 pkt 3 ustawy o świadczeniach, stanowi,…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 4009/17
…refundacji leków nie przewidywała stosowania kryteriów refundacji leków określonych w art. 12 ustawy o refundacji (w tym kryterium określonego w art. 12 pkt 4 do leków refundowanych w trybie art. 39 ust. 1 i 2 tej ustawy. Wskazuje na to art. 39 ust. 3c tej ustawy, który obowiązuje dopiero od 23…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 4010/17
…refundacji leków nie przewidywała stosowania kryteriów refundacji leków określonych w art. 12 ustawy o refundacji (w tym kryterium określonego w art. 12 pkt 4 do leków refundowanych w trybie art. 39 ust. 1 i 2 tej ustawy. Wskazuje na to art. 39 ust. 3c tej ustawy, który obowiązuje dopiero od 23…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 12 (53)
Historia zmian
Bez zmian od 20 lutego 2026 r.