Art. 28a

Pokaż w całym akcie

Art. 28a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Art. 28a. Na potrzeby stosowania niniejszego rozdziału:
1) ilekroć jest mowa o podatniku – rozumie się przez to:
a) podmioty, które wykonują samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2, lub działalność gospodarczą odpowiadającą tej działalności, bez względu na cel czy rezultat takiej działalności, z uwzględnieniem art. 15 ust. 6,
b) osobę prawną niebędącą podatnikiem na podstawie lit. a, która jest zidentyfikowana lub obowiązana do identyfikacji do celów podatku lub podatku od wartości dodanej;
2) podatnika, który prowadzi również działalność lub dokonuje transakcji nieuznawanych za podlegające opodatkowaniu dostawy towarów lub świadczenia usług zgodnie z art. 5 ust. 1, uznaje się za podatnika w odniesieniu do wszystkich świadczonych na jego rzecz usług.

art. 28a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2026 r. poz. 1263)

art. 28a u.p.t.u.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 19 marca 2014 r., I FSK 586/13

   …s. 5). 5.7. Reasumując tę część uzasadnienia, stwierdzić należy, że podatnikiem, w rozumieniu art. 15 ust. 1 i art. 28a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54. poz. 535. ze zm.), jest nie tylko podatnik mający siedzibę na terytorium Polski, lecz również każdy…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 20 grudnia 2022 r., I FSK 1643/19
3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 17 grudnia 2013 r., I FSK 42/13

   …ustawy z dnia 23 października 2009 r., do ustawy o VAT w rozdziale 3 "Miejsce świadczenia przy świadczeniu usług" dodany został m.in. przepis art. 28a, który stanowił, że "na potrzeby stosowania niniejszego rozdziału: 1) ilekroć jest mowa o podatniku - rozumie się przez to: a) podmioty, które…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 22 listopada 2018 r., I FSK 1461/16
5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14 maja 2019 r., I FSK 905/17

   …albo że dysponowała innymi dowodami pozwalającymi zweryfikować i uznać, że odbiorcami usług były podmioty gospodarcze, o których mowa w art. 28a pkt 1 lit. a) ustawy VAT. Zdaniem sądu orzekającego w sprawie przesłuchanie pełnomocnika spółki nie mogło w żaden sposób przyczynić się do…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 4 września 2019 r., I FSK 899/17

   …prawa materialnego, który sformułowany został jako naruszenie następujących przepisów ustawy o VAT: art. 2 pkt 9, art. 15, art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 28a, art. 28b, art. 97, art. 99 ust. 9, Naczelny Sąd Administracyjny go w części za nieuzasadniony, a w części nie poddający się kontroli…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 września 2012 r., I FSK 1924/11

   …związane jest z całkowicie nowymi regulacjami dotyczącymi miejsca świadczenia usług, jakie zostały wprowadzone z dniem 1 stycznia 2010 r. (art. 28a-28o u.p.t.u.). 10. Przechodząc dalej, należy wskazać, że w skardze kasacyjnej jej autor, zarzucił zarówno naruszenie przepisów postępowania, jak…

8. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, wyrok z 8 maja 2013 r., I SA/Bk 108/13

   …należy rozpocząć od kwestii ustaleń definicyjnych dotyczących "podatnika" oraz "miejsca świadczenia usług" na podstawie u.p.t.u.. Zgodnie z art. 28a u.p.t.u., Na potrzeby stosowania niniejszego rozdziału: 1) ilekroć jest mowa o podatniku - rozumie się przez to: a) podmioty, które wykonują…

9. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrok z 21 grudnia 2011 r., I SA/Lu 511/11

   …powołuje się na art. 28a i art. 28b u.p.t.u. 6. W kontekście strony podmiotowej, nie wyjaśnił czy usługobiorcy są podmiotami opisanymi w art. 28a u.p.t.u. Te podmioty nie zostały wymienione ani w decyzji organu podatkowego pierwszej instancji, ani drugiej instancji. W uzasadnieniu tych decyzji…

10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wyrok z 10 listopada 2016 r., I SA/Sz 767/16

    …swoich kontrahentów ani innymi dowodami pozwalającymi zweryfikować, że odbiorcami usług były podmioty gospodarcze, o których mowa w art. 28a pkt 1 lit. a u.p.t.u. Organ odwoławczy stwierdził, że z art. 28b ust. 1 u.p.t.u. jednoznacznie wynika, iż miejscem świadczenia usług w przypadku świadczenia…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 28a (35)

Historia zmian

Bez zmian od 2 stycznia 2026 r.