Art. 72

Pokaż w całym akcie

Art. 72 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Art. 72.
1. Państwowy dług publiczny obejmuje zobowiązania sektora finansów publicznych z następujących tytułów:
1) wyemitowanych papierów wartościowych opiewających na wierzytelności pieniężne;
2) zaciągniętych kredytów i pożyczek;
3) przyjętych depozytów;
4) wymagalnych zobowiązań:
a) wynikających z odrębnych ustaw oraz prawomocnych orzeczeń sądów lub ostatecznych decyzji administracyjnych,
b) uznanych za bezsporne przez właściwą jednostkę sektora finansów publicznych będącą dłużnikiem.
1a. Tytuły dłużne, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, obejmują zobowiązania finansowe wynikające ze stosunków prawnych, które nazwą odpowiadają tym tytułom dłużnym, oraz z innych stosunków prawnych, które wywołują skutki ekonomiczne podobne do skutków wynikających z papierów wartościowych opiewających na wierzytelności pieniężne, umów kredytów i pożyczek oraz przyjętych depozytów.
2. Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, w tym rodzaje zobowiązań zaliczanych do tytułów dłużnych, uwzględniając podstawowe kategorie przedmiotowe i podmiotowe zadłużenia oraz okresy zapadalności.

art. 72 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 kwietnia 2016 r., II GSK 3517/15

   …uznanie WPF Gminy D za nierealistyczną i nadużycie uprawnień nadzorczych w sytuacji gdy nie nastąpiło żadne naruszenie obowiązującego prawa – art. 72 ust 1 pkt 2 u.f.p. oraz §3 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów) przez niewłaściwą interpretację i ocenę umów zawartych przez Gminę D i M SA co…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 17 czerwca 2014 r., II GSK 826/13

   …prognozie finansowej. Podniesiono także zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego tj. art. 226 ust. 1 pkt 6 u.p.f. w związku z art. 72 ust. 1 i ust. 2 u.p.f. i w związku z §3 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z 28 grudnia 2011r. w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 17 czerwca 2014 r., II GSK 610/13

   …skargi kasacyjnej stwierdzić należy, że zasadny okazał się zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego tj. art.226 ust. 1 pkt 6 u.f.p. w zw z art. 72 ust. 1 pkt 2, pkt 4 ust. 2 u.f.p. w zw z § 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z 28 grudnia 2011r. w zw z art. 647 Kodeksu cywilnego(art.…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 października 2016 r., II GSK 709/15

   …to obowiązywały zasady zaliczania do tytułów dłużnych uregulowane w § 3 pkt 2 rozporządzenia z dnia 28 grudnia 2011 r. wydanego w oparciu o art. 72 ust 2 ustawy o finansach publicznych. Dokonując kontroli objętej skargą uchwały, Sąd I instancji wskazał na zobligowanie wyrokiem Naczelnego Sądu…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 maja 2024 r., I GSK 1001/20

   …wynikającym z art. 91 ust. 3 u.s.g. a także, że organ nadzoru a za nim sąd pierwszej instancji dokonał błędnej wykładni art. 91 ust. 1 w zw. z art. 72 ust. 1 pkt 2 i ust. 1a i art. 226 ust. 1 pkt 6 u.f.p. oraz § 3 pkt 2 rozporządzenia w sprawie tytułów dłużnych, przyjmując że podjęta przez Radę…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 26 marca 2024 r., I GSK 775/20

   …podstawie treści uzasadnienia zaskarżonego wyroku ustalił, że Sąd I instancji dokonując kontroli uchwały Kolegium RIO dokonał błędnej wykładni art. 72 ust. 1 pkt 2 i ust. 1a u.f.p. Otóż rozważania WSA w tym przedmiocie (s. 20 uzasadnienia wyroku) opierają się - w czym przyznać rację należy…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 12 grudnia 2022 r., I GSK 3082/18

   …uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 19 stycznia 2018 r. nr 11/7/2018; 2) Naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.: a) art. 72 ust. 1 pkt 2 i art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2077 ze zm.; dalej: u.f.p.)…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 stycznia 2020 r., I GSK 1631/18

   …umowy nazwane i zobowiązania o charakterze nieratalnym. Niezasadny okazał się także zarzut naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 6 u.f.p. w zw. z art. 72 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 u.f.p. w zw. z § 3 pkt 2 rozporządzenia. Sąd pierwszej instancji prawidłowo przyjął w zaskarżonym wyroku, że przedmiotowe…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 5 kwietnia 2016 r., II GSK 2904/15

   …prognozie finansowej, zaś zobowiązania wynikające z tych umów zaliczają się do tytułów dłużnych, o których mowa w art. 72 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.), dalej: u.f.p., oraz w § 3 rozporządzenia i powinny zostać wykazane w…

10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, wyrok z 6 lutego 2013 r., I SA/Op 46/13

    …dalsze podnoszone w skardze zarzuty dotyczące naruszenia przepisów prawa materialnego tj. art. 226 ust. 1 pkt 6 u.p.f. w związku z naruszeniem art. 72 ust. 1 i ust. 2 u.p.f. i w związku z naruszeniem § 3 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowego…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 72 (29)

Historia zmian

Bez zmian od 27 maja 2026 r.