Art. 168

Brzmienie zmienione z dniem 31 lipca 2026 r. (Dz. U. z 2026 r. poz. 426).

Pokaż w całym akcie

Art. 168 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Art. 168.
1. Dotacje udzielone z budżetu państwa w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego lub w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 181 ust. 2 podlegają zwrotowi do budżetu państwa odpowiednio do dnia 31 stycznia następnego roku albo w terminie 21 dni od dnia określonego w tych przepisach, z zastrzeżeniem art. 150 pkt 5 i art. 151 ust. 2 pkt 6 oraz terminów wynikających z przepisów wydanych na podstawie art. 189 ust. 4, 4a i 4b.
2. Dotacje udzielone z budżetu państwa na realizację zadań za granicą w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi do budżetu państwa do dnia 28 lutego następnego roku.
3. Od kwot dotacji zwróconych po terminie określonym w ust. 1 lub 2 nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu dotacji.
4. Wykorzystanie dotacji następuje przez zapłatę za zrealizowane zadania, na które dotacja była udzielona. Przekazanie środków na rachunek beneficjenta nie oznacza wykorzystania dotacji.
5. W przypadku gdy odrębne przepisy stanowią o sposobie udzielenia i rozliczenia dotacji, wykorzystanie następuje przez realizację celów wskazanych w tych przepisach.
6. Dotacje celowe przyznane jednostkom samorządu terytorialnego na realizację zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, w części niewykorzystanej w danym roku, podlegają zwrotowi do budżetu państwa w części, w jakiej zadanie nie zostało wykonane, w terminie określonym w ust. 1.

art. 168 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 2 kwietnia 2014 r., II GSK 159/13

   …była udzielona albo realizację innych celów niż cele wskazane w przepisach odrębnych stanowiących o sposobie udzielenia i rozliczenia dotacji (art. 168 ust. 4 i 5). Nie jest dozwolone nawet jedynie tymczasowe wykorzystanie przydzielonych środków niezgodnie z zawartą umową dotacyjną i wskazanym w…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 lutego 2017 r., II GSK 4212/16
3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 września 2019 r., I GSK 1516/18
4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 czerwca 2017 r., II GSK 3088/15

   …w związku § 8 ust. 1 i 3, § 3 ust. 1 oraz § 2 ust. 1 umowy o dofinansowanie zadania publicznego przez błędną ich wykładnię, ani też naruszenia art. 168 ust. 4 i ust. 1 ustawy o finansach publicznych przez błędną jego wykładnię oraz niewłaściwe zastosowanie (pkt 1. petitum skargi kasacyjnej), ani…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 lipca 2015 r., II GSK 1387/14

   …na jaki zostały utworzone, oraz wykorzystane zgodnie z klasyfikacją wydatków. Następnie powołując się na art. 150 pkt 5, art. 151 ust. 2 pkt 6, art. 168 ust. 1, 2 i 4, art. 169 ust. 1 pkt 1, ust. 5 pkt 1 i ust. 6 u.f.p. stwierdził, że wykładnia pojęcia "wykorzystanie dotacji niezgodnie z…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 9 czerwca 2015 r., II GSK 830/14

   …przez jednostkę samorządu terytorialnego do budżetu państwa stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zwrotu dotacji. Zgodnie więc z art. 168 ww ustawy od kwot zwróconych po terminie nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 12 lipca 2016 r., II GSK 405/15

   …Podstawą prawną decyzji określającej kwotę dotacji podlegającej zwrotowi był art. 169 ust. 6 w związku z art. 168 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W myśl tego ostatniego przepisu, dotacje udzielone z budżetu państwa w części niewykorzystanej do końca roku…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 marca 2022 r., I GSK 2274/18
9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 13 października 2021 r., I GSK 540/21

   …faktury w wysokości 41.734,00 zł została przekazana na rachunek wykonawcy dopiero dnia (...)r. Sporna jest więc kwestia, czy w świetle treści art. 168 ust. 1 i ust. 4 u.f.p., wobec zapłaty za faktury (...) r., można przyjąć, że nie została wykorzystana w terminie i podlega zwrotowi wraz z…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 20 listopada 2020 r., I GSK 330/18

    …zarzucając: 1) naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.), to jest art. 168 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz.885 z późń. zm., dalej: u.f.p.) w związku z art. 10 a…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 168 (80)

Historia zmian

Zmiany od 27 maja 2026 r.

1. 31 lipca 2026 r.: zmiana brzmienia (Dz. U. z 2026 r. poz. 426) tekst z tego dnia