Art. 10

Pokaż w całym akcie

Art. 10 Prawa przedsiębiorców
Art. 10.
1. Organ kieruje się w swoich działaniach zasadą zaufania do przedsiębiorcy, zakładając, że działa on zgodnie z prawem, uczciwie oraz z poszanowaniem dobrych obyczajów.
2. Jeżeli przedmiotem postępowania przed organem jest nałożenie na przedsiębiorcę obowiązku bądź ograniczenie lub odebranie uprawnienia, a w tym zakresie pozostają niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego, organ rozstrzyga je na korzyść przedsiębiorcy.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli:
1) w postępowaniu uczestniczą podmioty o spornych interesach lub wynik postępowania ma bezpośredni wpływ na interesy osób trzecich;
2) odrębne przepisy wymagają od przedsiębiorcy wykazania określonych faktów;
3) wymaga tego ważny interes publiczny, w tym istotne interesy państwa, a w szczególności jego bezpieczeństwa, obronności lub porządku publicznego.

art. 10 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795 i 1826)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 października 2020 r., I GSK 1969/19

   …obronności lub porządku publicznego. Według Naczelnego Sądu Administracyjnego autor skargi kasacyjnej odwołując się do art. 10 ust. 2 Prawa przedsiębiorców nie dostrzegł, że w tej sprawie niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego są prostym następstwem bezprawnego…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 31 sierpnia 2023 r., II GSK 544/20

   …uznać za niezasadne. Zdaniem NSA nietrafne są również zarzuty materialne skargi kasacyjnej. Sąd drugiej instancji nie dopatruje się naruszenia art. 10 i art. 11 prawa przedsiębiorców. Z treści tych przepisów wynika, że organy kierują się w swoich działaniach zasadą zaufania do przedsiębiorcy…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 31 sierpnia 2023 r., II GSK 915/20

   …uznać za niezasadne. Zdaniem NSA nietrafne są również zarzuty materialne skargi kasacyjnej. Sąd drugiej instancji nie dopatruje się naruszenia art. 10 i art. 11 prawa przedsiębiorców. Z treści tych przepisów wynika, że organy kierują się w swoich działaniach zasadą zaufania do przedsiębiorcy…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 października 2020 r., I GSK 1968/19

   …obronności lub porządku publicznego. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego autor skargi kasacyjnej odwołując się do art. 10 ust. 2 Prawa przedsiębiorców nie dostrzegł, że w tej sprawie niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego są prostym następstwem bezprawnego…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 października 2020 r., I GSK 1884/19

   …obronności lub porządku publicznego. Według Naczelnego Sądu Administracyjnego autor skargi kasacyjnej odwołując się do art. 10 ust. 2 Prawa przedsiębiorców nie dostrzegł, że w tej sprawie niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego są bezpośrednim następstwem bezprawnego…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 29 czerwca 2023 r., II GSK 328/20

   …staranności i nie miała wpływu na powstanie naruszenia. Brak jest w konsekwencji podstaw do stwierdzenia, że sposób rozpoznania sprawy narusza art. 10 i 11 Prawa przedsiębiorców oraz art. 8 k.p.a., tj. uchybiający zasadzie pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa. Należy zauważyć, że…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 maja 2024 r., II GSK 2135/23

   …analogii powinien znajdować zastosowanie do kontroli przeprowadzanych również przez inne organy, 1.1.2. art. 81a § 1 k.p.a. oraz art. 10 ust. 2 Prawa przedsiębiorców i wyrażonej w tych przepisach zasady rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść strony poprzez…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 24 listopada 2021 r., II GSK 2028/21

   …trafności tego stanowiska, nie zarzuciła naruszenia art. 24 ust. 3 ustawy o SENT. Nie jest również usprawiedliwiony zarzut naruszenia art. 10 i art. 11 ust. 1 Prawa przedsiębiorców. W art. 11 ust. 1 Prawa przedsiębiorców sformułowano, według uzasadnienia projektu ustawy, zasadę in dubio…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 15 listopada 2022 r., III OSK 3930/21
10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 20 września 2023 r., I FSK 753/23

    …na korzyść Skarżącej niedających się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego oraz co do treści normy prawnej. Zgodnie z art. 10 ust. 2 Prawa przedsiębiorców, jeżeli przedmiotem postępowania przed organem jest nałożenie na przedsiębiorcę obowiązku bądź ograniczenie lub odebranie…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 10 (136)

Historia zmian

Bez zmian od 18 marca 2026 r.