Art. 165b
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 622 [PDF] z uwzględnieniem zmian: Dz. U. z 2026 r. poz. 846 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 1154 [PDF], Dz. U. z 2026 r. poz. 825 [PDF]. Stan prawny na
Zapowiedziane zmiany wprowadzają: akt ogłoszony w Dz. U. z 2026 r. poz. 1098; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 875), która wejdzie w życie z dniem ; ustawa z dnia (Dz. U. z 2026 r. poz. 1206), która w zakresie zmian tego aktu wejdzie w życie z dniem
Tekst odtworzony z nowelizacji może zawierać rozbieżności. Aktualny tekst: ISAP (Internetowy System Aktów Prawnych).
Art. 165b.
§ 1. W przypadku ujawnienia przez kontrolę podatkową nieprawidłowości co do wywiązywania się przez kontrolowanego z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego oraz niezłożenia przez podatnika deklaracji lub niedokonania przez niego korekty deklaracji w całości uwzględniającej ujawnione nieprawidłowości, organ podatkowy wszczyna postępowanie podatkowe w sprawie, która była przedmiotem kontroli podatkowej, niepóźniej niż w terminie 6 miesięcy od zakończenia kontroli. #
§ 2. Przepisu § 1 nie stosuje się w przypadku, gdy złożone przez kontrolowanego wyjaśnienia lub zastrzeżenia do protokołu kontroli zostały w całości uwzględnione przez kontrolujących. #
§ 3. W przypadku, o którym mowa w § 1, postępowanie podatkowe może być wszczęte także po upływie 6 miesięcy od zakończenia kontroli podatkowej, jeżeli: #
1) podatnik dokona ponownej korekty deklaracji, w której nie zostaną uwzględnione nieprawidłowości ujawnione w kontroli podatkowej; #
2) organ podatkowy otrzyma informacje od organów podatkowych lub od innych organów, uzasadniające wszczęcie postępowania podatkowego. #
Art. 165b Ordynacji podatkowej Art. 165b. § 1. W przypadku ujawnienia przez kontrolę podatkową nieprawidłowości co do wywiązywania się przez kontrolowanego z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego oraz niezłożenia przez podatnika deklaracji lub niedokonania przez niego korekty deklaracji w całości uwzględniającej ujawnione nieprawidłowości, organ podatkowy wszczyna postępowanie podatkowe w sprawie, która była przedmiotem kontroli podatkowej, niepóźniej niż w terminie 6 miesięcy od zakończenia kontroli. § 2. Przepisu § 1 nie stosuje się w przypadku, gdy złożone przez kontrolowanego wyjaśnienia lub zastrzeżenia do protokołu kontroli zostały w całości uwzględnione przez kontrolujących. § 3. W przypadku, o którym mowa w § 1, postępowanie podatkowe może być wszczęte także po upływie 6 miesięcy od zakończenia kontroli podatkowej, jeżeli: 1) podatnik dokona ponownej korekty deklaracji, w której nie zostaną uwzględnione nieprawidłowości ujawnione w kontroli podatkowej; 2) organ podatkowy otrzyma informacje od organów podatkowych lub od innych organów, uzasadniające wszczęcie postępowania podatkowego.
art. 165b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2026 r. poz. 622, 825, 846 i 1154)
art. 165b o.p.
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z , II GPS 1/23
…miałaby być - w ocenie Wnioskodawcy - rozbieżność dotycząca możliwości odpowiedniego stosowania przez sądy administracyjne art. 165b § 1 O.p. w zakresie w jakim przepis ten dotyczy terminu wszczęcia postępowania w postępowaniu w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na podstawie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1123/21
…nie zasługuje na uwzględnienie. W świetle podstaw, na których oparto skargę kasacyjną, istotą sporu jest zasadność zastosowania art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej w postępowaniu w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 2186/21
…instancji wyeksponował w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku zagadnienie obowiązku zastosowania przez organy normy prawnej zawartej w art. 165b § 1 o.p. i kierując się zawartą w nim normą prawną, WSA uznał, że z tego względu należało umorzyć postępowanie – na podstawie art. 145 § 3 p.p.s.a.…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I FSK 1453/15
…a w sytuacji gdy wszczęto już to postępowanie, brak podstaw do wszczynania w tej samej sprawie kontroli podatkowej. Wskazać należy na art. 165b § 1 O.p., zgodnie z ktorym, w przypadku ujawnienia przez kontrolę podatkową nieprawidłowości co do wywiązywania się przez kontrolowanego z obowiązków…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 35/22
…w inny sposób korygować. Z zarzutów skargi kasacyjnej wynika, że spór prawny w rozpatrywanej sprawie dotyczy oceny, zasadność zastosowania art. 165b § 1 O.p. w postępowaniu w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 100/22
…wyroku do odmiennego niż przyjęte przez Sąd pierwszej instancji stanowiska wyrażonego w orzecznictwie co do możliwości zastosowania art. 165b o.p. w sprawach kar pieniężnych uregulowanych przez ustawę SENT. Przypomnieć należy, że przepis art. 141 § 4 p.p.s.a. określa niezbędne elementy,…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 2119/21
…zawiera zarzuty oparte na obydwu podstawach kasacyjnych, przy czym zasadnicze znaczenie w sprawie ma zarzut naruszenia prawa materialnego – art. 165b § 1 o.p. Autor skargi kasacyjnej wskazuje na błędne niezastosowanie tego przepisu, pomimo spełnienia zawartej w nim negatywnej przesłanki wszczęcia…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 111/22
…należy, że istota sporu sprowadza się do oceny prawidłowości wywodu Sądu I instancji o zastosowaniu w przedmiotowej sprawie art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej w związku z przepisami powołanej ustawy SENT oraz ustawy o KAS, skutkiem którego było uznanie braku podstaw do wszczęcia w sprawie…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1265/21
…sygn. akt II FSK 358/12, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W pkt I lit. a) petitum skargi kasacyjnej został postawiony zarzut naruszenia art. 165b § 1 O.p. Uchybienie temu przepisowi miało polegać na wszczęciu postępowania, mimo że upłynął wskazany w tym przepisie 6-miesięczny termin liczony od…
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , II GSK 1956/21
…94 ust. 1 in fine ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej i art. 26 ust. 5 ustawy SENT obliguje w tym przypadku do stosowania art. 165b § 1 Ordynacji podatkowej z modyfikacjami. Zdaniem Sądu pomimo tych modyfikacji, ustanowiony w analizowanym przepisie termin należy uznać za w pełni wiążący.…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 165b (508)
Historia zmian
Bez zmian od 21 kwietnia 2026 r.