Art. 97

Pokaż w całym akcie

Art. 97 Kodeksu postępowania administracyjnego
Art. 97.
§ 1. Organ administracji publicznej zawiesza postępowanie:
1) w razie śmierci strony lub jednej ze stron, jeżeli wezwanie spadkobierców zmarłej strony albo zarządcy sukcesyjnego do udziału w postępowaniu nie jest możliwe i nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 30 § 5, a postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 105);
2) w razie śmierci przedstawiciela ustawowego strony;
3) w razie utraty przez stronę lub przez jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych;
3a) w razie wygaśnięcia zarządu sukcesyjnego, gdy postępowanie toczyło się z udziałem zarządcy sukcesyjnego, jeżeli wezwanie spadkobierców zmarłego do udziału w postępowaniu nie jest możliwe i nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 30 § 5, a postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 105);
4) gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd;
5) na wniosek Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, w przypadku gdy stroną postępowania jest podmiot w restrukturyzacji, o którym mowa w art. 2 pkt 44 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. z 2025 r. poz. 643 i 1069).
§ 2. Gdy ustąpią przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, o których mowa w § 1 pkt 1–4, organ administracji publicznej podejmie postępowanie z urzędu lub na żądanie strony.
§ 3. Organ administracji publicznej podejmie postępowanie, o którym mowa w § 1 pkt 5, na wniosek Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
§ 4. Jeżeli w okresie trzech lat od daty zawieszenia postępowania, wszczętego na żądanie strony, nie ustąpią przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania, o których mowa w § 1 pkt 1–3a, organ administracji publicznej może wydać decyzję o umorzeniu postępowania, o ile nie sprzeciwiają się temu pozostałe strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu.
§ 5. Organ administracji publicznej, przed wydaniem decyzji o umorzeniu postępowania, wyznacza pozostałym stronom postępowania, innym niż wymienione w § 1 pkt 1–3a, siedmiodniowy termin na wniesienie sprzeciwu, licząc od dnia doręczenia pisma o możliwości wniesienia sprzeciwu w sprawie wydania decyzji o umorzeniu postępowania, o której mowa w § 4.
§ 6. Organ administracji publicznej nie wydaje decyzji o umorzeniu postępowania w przypadku wniesienia sprzeciwu w terminie, o którym mowa w § 5, przez pozostałe strony postępowania, inne niż wymienione w § 1 pkt 1–3a, albo przez jedną z tych stron.
§ 7. Decyzję o umorzeniu postępowania, o której mowa w § 4, pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia stronom postępowania, o których mowa w § 1 pkt 1–3a.

art. 97 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)

art. 97 k.p.a.

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, uchwała z 5 czerwca 2017 r., II GPS 1/17

   …nieważności aktu lub wznowienia postępowania zakończonych zaskarżoną decyzją lub postanowieniem, to jednak organ - na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. (lub art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej) - jest w takim przypadku zobowiązany do zawieszenia postępowania, aż do prawomocnego…

2. NSA w Warszawie (przed reformą), uchwała z 3 czerwca 1996 r., OPK 14/96

   …jest pozbawione podstawy prawnej. Sporządzenie planu dla takiego obszaru nie może być też traktowane jako zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 97 par. 1 pkt 4 Kpa i stanowić przesłanki zawieszenia postępowania. W myśl tego przepisu organ administracji zawiesza postępowanie administracyjne…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 11 czerwca 2019 r., II OSK 1867/17

   …c) p.p.s.a. w związku z art. 106 § 3, art. 134 § 1 i art. 135 p.p.s.a. w związku z art. 141 § 4 i art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 97 §1 pkt 4 k.p.a. Sąd pierwszej instancji dokonał prawidłowej kontroli legalności zaskarżonego postanowienia. Wbrew zarzutom skargi kasacyjnej Sąd…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 20 grudnia 2012 r., II OSK 1570/11

   …Sądu Administracyjnego zarzut skargi kasacyjnej naruszenia przepisów postępowania, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w związku z art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a. jest bezzasadny. Zgodnie z art. 174 pkt 2 P.p.s.a., skargę kasacyjną można oprzeć na naruszeniu przepisów postępowania, jeśli uchybienie…

5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 28 maja 2008 r., II OSK 1698/07

   …skarżąca jako podstawę skargi kasacyjnej wskazała naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Zarzut ten powiązano z art. 134 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 134 § 1 p.p.s.a. Sąd pierwszej instancji nie jest związany zarzutami i…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 lipca 2009 r., II OSK 1234/08

   …wymienione wyżej wymagania, choć nie oznacza to, że opiera się na usprawiedliwionych podstawach. Należy także zaznaczyć, że przepisy art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. i art. 100 § 1 k.p.a. mają charakter procesowy a nie materialny jak przyjęto w skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 52 Prawa budowlanego,…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 12 kwietnia 2013 r., I OSK 2108/11

   …której przesłanki określone w art. 183 § 2 powołanej ustawy w tej sprawie nie wystąpiły. Skarga kasacyjna zarzuca naruszenie przepisu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. i zarzut ten należy ocenić za zasadny. Zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 11 września 2012 r., II OSK 151/12

   …nie stwierdził Sąd I instancji. Za takowe, nie można bowiem uznać przywołanych w motywach kasacji przepisów art. 98 § 2 k.p.a. i art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Naruszenie art. 98 § 2 k.p.a., w warunkach ocenianej sprawy, mogłoby być podnoszone jedynie w ramach podstawy z art. 174 pkt 1 p.p.s.a. i…

9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 14 czerwca 2011 r., II GSK 627/10

   …on do naruszenia, mającego istotny wpływ na wynik sprawy, przepisów postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego (art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. i art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a.). Sąd I instancji w zaskarżonym orzeczeniu wyraził mianowicie pogląd, iż o utracie rękojmi…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 24 czerwca 2015 r., II GSK 1011/14

    …inny organ. W tym względzie, Sąd I instancji podzielił zasadność stanowiska organu, że charakter zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. ma okoliczność prowadzenia pod nadzorem Prokuratury Okręgowej, pod sygn. akt V Ds. 26/12, śledztwa w sprawie podejrzenia popełnienia…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 97 (6077)

Historia zmian

Bez zmian od 3 listopada 2025 r.