Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2016 r., VI SA/Wa 3213/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2016 r., VI SA/Wa 3213/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników radiofonicznych i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników radiofonicznych postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej M. P. kwotę 133 zł (słownie stu trzydziestu trzech złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Uzasadnienie

2 M. P. (dalej też jako skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika – adwokata J. S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji

3 z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników radiofonicznych i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników radiofonicznych.

4 Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, że doręczono ją pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 października 2015 roku.

5 W dniu 2 listopada 2015 roku skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję nadając ją w placówce operatora pocztowego bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

6 Przedmiotową skargę, która wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 listopada 2015 r., przesłano do właściwego organu, tj. Ministra Administracji i Cyfryzacji w dniu 12 listopada 2015 roku. O powyższym fakcie poinformowano pełnomocnika skarżącej.

7 Zgodnie bowiem z art. 54 § 1 w zw. z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

8 Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przesłać właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania jej biegu. O zachowaniu ustawowego, trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej (p. stanowisko wyrażone w postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 czerwca 2009 r. sygn. akt II OSK 892/09, z dnia 30 listopada 2006 r., sygn. akt II OSK 1674/06 oraz z dnia 4 października 2007 r., sygn. akt I OZ 715/07).

9 Mając na względzie, że w niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 października 2015 roku, termin do wniesienia skargi upływał w dniu 2 listopada 2015 roku. W tym też dniu skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wniosła ją jednakże bezpośrednio do Sądu, zatem jako datę wniesienia skargi przyjąć należy dzień 12 listopada 2015 roku tj. dzień, w którym skargę przesłano do właściwego organu, tj. Ministra Administracji i Cyfryzacji. Tym samym skarga wniesiona została z uchybieniem terminu.

10 W zaistniałej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, postanowił jak w sentencji.

11 Ponadto na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzucając skargę postanowił zwrócić skarżącej uiszczony w sprawie wpis sądowy w kwocie 133 złotych.