Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2022 r., I SA/Po 395/22

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2022 r., I SA/Po 395/22

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 21 marca 2022 r. nr [...]1 w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2014 r. postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z [...] maja 2022 r. skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. wyciągu z KRS oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Odpis wezwania doręczono skarżącej w dniu [...] czerwca 2022 r. (k. 34 akt sąd.). Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem [...] czerwca 2022 r. Pismem z [...] czerwca 2022 r., nadanym w dniu [...] czerwca 2022 r. skarżąca skierowała do organu pismo stanowiące uzupełninie braków formalnych skargi. Pismo to organ przekazał do Sądu w dniu [...] czerwca 2022 r. (k. 35 akt sąd.).

3 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

4 Skarga podlega odrzuceniu.

5 Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 – dalej: "P.p.s.a."). Na podstawie art. 215 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu poprzez swoje organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Na podstawie art. 29 P.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z powołanych regulacji wynika, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym osoba prawna, a taką jest skarżąca spółka, dokonuje czynności poprzez swoje organy albo osoby uprawnione do działania, będące zobowiązane z mocy ustawy do przedstawienia stosownego dokumentu, z którego wynikałoby ich umocowanie. W odniesieniu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością dokumentem, z którego wynika, kto piastuje funkcje w organie uprawnionym do reprezentowania spółki oraz sposób jej reprezentacji jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualny na dzień złożenia skargi. Braki formalne skargi, przed nadaniem jej biegu, są brakami uzupełnianymi w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Niewykonanie natomiast nałożonego przez Sąd wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, powoduje odrzucenie skargi.

6 W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu w dniu [...] czerwca 2022 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem [...] czerwca 2022 r. Należy przy tym zauważyć, że skarżąca, wykonując wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, zamiast do Sądu, pismo z dnia [...] czerwca 2022 r. skierowała do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

7 Sąd wyjaśnia, że data nadania pisma procesowego uzupełniającego braki formalne skargi do organu nie może zostać uznana za datę uzupełnienia braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie za datę nadania przez stronę skarżącą pisma należy uznać datę przekazania go przez organ do Sądu, co nastąpiło w dniu [...] czerwca 2022 r., a więc po terminie, który w niniejszej sprawie upłynął z dniem [...] czerwca 2022 r.

8 Z unormowań ustawy P.p.s.a. wynika, że tryb pośredni wnoszenia pism do Sądu stanowi ściśle określony w ustawie wyjątek, który wiąże się z koniecznością dokonania dodatkowych czynności bądź realizacji określonych uprawnień przez organ pośredniczący w przekazaniu pisma, przy czym przewidziany tryb wnoszenia skargi za pośrednictwem organu ma na celu ustosunkowanie się do niej i możliwość wykorzystania przez organ uprawnień autokontrolnych (art. 54 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Niemniej jednak w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest prowadzenie korespondencji bezpośrednio z Sądem, przed którym wszczynane jest postępowanie (por. postanowienie NSA z dnia 24 kwietnia 2018 r., sygn. akt I OZ 369/18, postanowienie NSA z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. akt I OZ 1287/19; dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Dokonanie czynności po upływie terminu jest bezskuteczne.

9 W świetle powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.