Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 listopada 2015 r., I SA/Po 1678/15

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 listopada 2015 r., I SA/Po 1678/15

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 09 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na postanowienie Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2015 r., zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do Sądu, zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] czerwca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 29 akt adm.). Wbrew pouczeniu skarżący nadał skargę bezpośrednio do Sądu w dniu [...] czerwca 2015 r. (k. 18 akt sąd.). Skarga wpłynęła do Sądu w dniu [...] czerwca 2015 r. Pismem z dnia [...] lipca 2015 r. Sąd wezwał skarżącego do złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie charakteru złożonej skargi. Skarżący pismem z dnia [...] lipca 2015 r. złożył żądane wyjaśnienia. Pismem z dnia [...] lipca 2015 r. o sygn. akt I KO/Po 19/15 Sąd przekazał skargę [...] do organu jako mylnie skierowaną bezpośrednio do Sądu.

3 Do organu skarga wpłynęła w dniu [...] lipca 2015 r. (k. 17 akt sąd.).

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:

5 Na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 54 § 2 P.p.s.a. organ, za pośrednictwem którego skargę wniesiono, ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Czynnikiem decydującym o zachowaniu terminu do wniesienia skargi z art. 53 P.p.s.a. będzie data nadania pisma przez sąd administracyjny do właściwego organu administracji (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 21 lipca 2010 r. sygn. akt II FSK 1453/10; postanowienie NSA z dnia 16 września 2008 r. sygn. akt II OSK 1489/07; postanowienie NSA z dnia 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I FSK 995/08; postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 i z dnia 22 lipca 2011 r. I OSK 1221/11 – orzeczenia opublikowane w internecie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

6 W badanej sprawie skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu, z pominięciem organu, mimo iż zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał rozstrzygnięcie. Bieg terminu do wniesienia skargi upływał z dniem [...] lipca 2015 r. Skarga została nadana bezpośrednio do Sądu w dniu [...] czerwca 2015 r. z pominięciem organu.

7 O zachowaniu terminu do wniesienia skargi nie może decydować nadanie skargi w dniu [...] czerwca 2015 r. bezpośrednio do Sądu, gdyż jak wskazano powyżej jest to niezgodne z przewidzianym w art. 54 § 1 P.p.s.a. pośrednim trybem wnoszenia skarg. W takiej sytuacji za datę skutecznego wniesienia skargi do Sądu należało uznać dzień [...] lipca 2015 r., kiedy to Sąd nadał skargę do organu (k. 16 akt sąd.). Oznacza to, że skarga wniesiona została po upływie ustawowego terminu.

8 Wobec powyższego skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.