Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 maja 2021 r., IV SA/Po 377/21

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 maja 2021 r., IV SA/Po 377/21

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej i udzielenia schronienia postanawia odrzucić sprzeciw

Uzasadnienie

2 Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] uchyliło na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. decyzję Prezydenta M. L. z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej i udzielenia schronienia.

3 Decyzja została odebrana przez skarżącego w dniu [...] marca 2021 r.

4 Skarżący wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zażalenie od ww. decyzji w dniu [...] kwietnia 2021 r.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji".

7 Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

8 Zgodnie zaś z art. 64c § 1, 2 i 3 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji; sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji; termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy. Stosownie zaś do treści art. 64d § 1 p.p.s.a., sąd rozpoznaje sprzeciw od decyzji na posiedzeniu niejawnym w terminie trzydziestu dni od dnia wpływu sprzeciwu od decyzji.

9 Sąd przyjął, że pismo złożone w dniu [...] kwietnia 2021 r. nazwane zażaleniem, należy uznać za sprzeciw kierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W treści zaskarżonej decyzji zawarto pouczenie o przysługującym prawie do sprzeciwu.

10 W sprawie niniejszej decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu [...] marca 2021 r. Oznacza to, że przedmiotowy sprzeciw powinien zostać złożony w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji organu odwoławczego, tj. najpóźniej do dnia [...] kwietnia 2021 r. To jednak nie nastąpiło, bowiem sprzeciw został wniesiony w dniu [...] kwietnia 2021 r. Jest zatem spóźniony.

11 Jak wyżej wskazano, zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Sąd podziela stanowisko wyrażone przez WSA w Białymstoku w postanowieniu z 4 sierpnia 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 551/17 (dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach, na stronie internetowej Naczelnego Sądu Administracyjnego; dalej jako CBOSA), że przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do spóźnionego sprzeciwu, bowiem w p.p.s.a. nie przewidziano innego skutku prawnego dla orzeczenia o sprzeciwie od decyzji wniesionym z uchybieniem czternastodniowego terminu. Sprzeciw od decyzji wniesiony w sprawie niniejszej podlega zatem odrzuceniu.

12 Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.