Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 września 2013 r., II SAB/Kr 164/13
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 września 2013 r., II SAB/Kr 164/13
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.W.-W. na bezczynność Starostwa Powiatowego w K. w przedmiocie uzupełnienia decyzji postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
2 Zarządzeniem z dnia 24 lipca 2013 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi na bezczynność Starosty Powiatu K. poprzez wykazanie, że skarga została poprzedzona zażaleniem do Wojewody na niezałatwienie sprawy, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
3 Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 30 lipca 2013 r., zatem siedmiodniowy termin do usunięcia wskazanych braków formalnych skargi upływał z dniem 6 sierpnia 2013 r. (wtorek). Skoro pomimo wezwania, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie usunięto w terminie.
4 Podnieść także należy, że zgodnie z art. 52 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem administracji publicznej.
5 Kodeks postępowania administracyjnego w art. 35-38 reguluje kwestie załatwiania spraw administracyjnych. Co do zasady organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym - w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania. Przepis art. 37 § 1 K.p.a. stanowi, że na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 K.p.a. stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
6 Odnosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że skarżący nie poprzedził swojej skargi na bezczynność Starosty Powiatowego w K. zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie zgodnie z art. 37 K.p.a. skierowanym do Wojewody . Niewyczerpanie zaś toku instancji przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
7 Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji