Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2024 r., III SA/Kr 439/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2024 r., III SA/Kr 439/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi T. L. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 22 grudnia 2022 r., znak: WO-II.621.1.2.3.2022, w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłaty za udostępnienie z rejestru mieszkańców danych dotyczących numeru PESEL postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 T. L., zwany dalej skarżącym, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 22 grudnia 2022 r., znak: WO-II.621.1.2.3.2022, w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłaty za udostępnienie z rejestru mieszkańców danych dotyczących numeru PESEL.

3 Zarządzeniem z dnia 17 marca 2023 r. Przewodniczący Wydziału III WSA w Krakowie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dnia od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k.19 akt sądowych).

4 Ww. zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 11 kwietnia 2023 r. (k. 24 akt sądowych).

5 Pismem z dnia 18 kwietnia 2023 r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, którego braki formalne na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 kwietnia 2023 r. (k. 25 akt sądowych) zostały uzupełnione w dniu 15 maja 2023 r. (k. 27 akt sądowych).

6 Zarządzeniem z dnia 13 września 2023 r. (sygn. akt III SPP 122/23) Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

7 Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie utrzymał w mocy zarządzenie Referendarza sądowego z dnia 13 września 2023 r.

8 W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lutego 2024 r., pismem z dnia 5 lutego 2024 r. (k. 53 akt sądowych) wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 marca 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

9 Ww. wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 26 lutego 2024 r. (k. 60 akt sądowych).

10 Do chwili obecnej skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Natomiast w terminie otwartym do uiszczenia wpisu złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.

11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:

12 Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze. zm., zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma,

13 od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

14 W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.

15 Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

16 W niniejszej sprawie pismem z dnia 5 lutego 2024 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dnia od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skarżący odebrał dnia 26 lutego 2024 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał więc z dniem 4 marca 2024 r. Skarżący wpisu nie uiścił.

17 Niezależnie od powyższego należy wyjaśnić, że ponowne wystąpienie przez skarżącego z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie wpływa na obowiązek wykonania zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Prawomocność postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych przesądza w tym wypadku o obowiązku uiszczenia wymaganego wpisu. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu zakreślonego w art. 220 P.p.s.a. i nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do wezwania we wskazanym przez Sąd terminie. Przyjęcie odmiennego stanowiska skutkowałoby dopuszczeniem do sytuacji, w której uniemożliwione byłoby prowadzenie postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy (por. postanowienia NSA z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. akt III FZ 542/23, z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. akt III OZ 411/22, z dnia 1 października 2021 r., sygn. akt III OZ 720/21, z dnia 20 października 2020 r., sygn. akt II OZ 862/20, z dnia 1 marca 2017 r., sygn. akt I OZ 479/17, z dnia 8 kwietnia 2014 r., sygn. akt II OSK 810/14, z dnia 20 lipca 2011 r., sygn. akt II OSK 1380/11; dostępne na: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

18 W związku z powyższym wystąpienie przez skarżącego z ponownymi wnioskami o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie wpłynęło na obowiązek wykonania zarządzeń wzywających do uiszczenia wpisu od skargi.

19 Skoro do chwili obecnej wpis od skargi nie został uiszczony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze. zm.), orzekł, jak w sentencji postanowienia.