Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2017 r., II SA/Bk 103/04

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2017 r., II SA/Bk 103/04

Sentencja

1 Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Cz. Sz. na decyzję Wojewody P. z dnia [...]lutego 2004 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w całości w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. ,

Uzasadnienie

2 Cz. Sz. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 4961) podając, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem miesięcznego utrzymania wnioskodawcy pozostaje dochód uzyskiwany z tytułu emerytury w wysokości 1.800 zł oraz z emerytury z USA w wysokości 80 dolarów USA. W skład majątku skarżącego wchodzą: [...] domu o powierzchni [...] m² (wartości około 600.000 zł) oraz [...] mieszkania o powierzchni około [...] m2 (wartości 250.000 zł), a także oszczędności na rachunku bankowym lub w gotówce w kwocie około 3.000 zł oraz papiery wartościowe lub inne prawa majątkowe w kwocie około 50.000 zł. Skarżący we wniosku wskazał, iż leczy się onkologicznie i znaczna część posiadanych środków finansowych jest przeznaczana na nierefundowane leczenie. W związku z powyższym wnioskodawca całość uzyskiwanych dochodów przeznacza na bieżące utrzymanie, w tym wysokie koszty leczenia (k. 4961-4962).

3 Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.

4 Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi bowiem w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego akcentuje się, iż to na stronie ciąży obowiązek udowodnienia, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy (vide: postanowienia NSA: z dnia 5 września 2005 r. sygn. akt II FZ 414/05; z dnia 18 lutego 2005 r., sygn. akt OZ 1510/04; z dnia 14 lutego 2005 r., sygn. akt FZ 760/04; z dnia 31 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 146/04; z dnia 19 października 2007 r., sygn. akt II FZ 498/07- nie publikowane).

5 W rozpatrywanej sprawie sytuacja materialna skarżącego uzasadnia tezę, iż jest on w stanie ponieść koszty postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej, które na obecnym etapie kształtują się na poziomie 100 zł oraz koszty ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Tym bardziej, iż skarżący uiścił w sprawie wymagany wpis do zażalenia (k.4959v) i na obecnym etapie postępowania nie istnieją żadnego inne koszty sądowe.

6 W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego pozostaje dochód uzyskiwany z tytułu emerytury w wysokości 1.800 zł oraz z emerytury z USA w wysokości 80 dolarów USA. W skład majątku skarżącego wchodzi [...] domu o powierzchni [...] m² (wartości około 600.000 zł) oraz [...] mieszkania o powierzchni około [...] m2 (wartości 250.000 zł), a także oszczędności na rachunku bankowym lub w gotówce w kwocie około 3.000 zł oraz papiery wartościowe lub inne prawa majątkowe w kwocie około 50.000 zł. Skarżący we wniosku wskazał, iż leczy się onkologicznie i znaczna część posiadanych środków finansowych jest przeznaczana na nierefundowane leczenie, a pozostałe środki są przeznaczone na bieżące utrzymanie. Ponadto wnioskodawca podkreślił, iż dochodzi roszczeń z niniejszej sprawy w związku z koniecznością znalezienia dodatkowych środków na nierefundowane leczenie onkologiczne.

7 Po przeanalizowaniu wniosku skarżącego należy stwierdzić, że sytuacja majątkowa skarżącego uzasadnia negatywne rozstrzygnięcie jego wniosku w zakresie przyznania prawa pomocy. Wnioskodawca wskazał wprawdzie, iż potrzebuje środków na pokrycie wysokich kosztów leczenia, w związku z czym dochodzi roszczeń w niniejszej sprawie. Niemniej jednak skarżący nie wykazał, aby posiadał jakieś zadłużenie, czy też zaległości w opłacaniu bieżących płatności dotyczących utrzymania siebie. Dodatkowo skarżący posiada oszczędności w kwocie 3.000 zł oraz inne prawa majątkowe na kwotę 50.000 zł.

8 Powyższe wskazuje, iż na datę złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca dysponuje środkami finansowymi do pokrycia kosztów wpisu od zażalenia (które zostały pokryte) oraz ustanowienia pełnomocnika z wyboru.

9 Podsumowując należy, zatem stwierdzić, iż u podstaw negatywnego rozstrzygnięcia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata przyczyniła się okoliczność, iż skarżący dysponuje majątkiem, posiada stałe dochody z emerytury oraz posiada oszczędności.

10 Powyższe okoliczności pozwalają na stwierdzenie, iż mimo wysokich kosztów leczenia dysponuje on środkami, które mogą być przeznaczone na pokrycie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika i pokrycia pozostałych kosztów sądowych w sprawie niniejszej.

11 Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.