Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 19 lutego 2009 r., II CNP 131/08
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 19 lutego 2009 r., II CNP 131/08
Tekst
1 Sygn. akt II CNP 131/08
POSTANOWIENIE
2 Dnia 19 lutego 2009 r.
3 Sąd Najwyższy w składzie :
4 SSN Grzegorz Misiurek
5 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 19 lutego 2009 r.,
6 skargi J.J. o stwierdzenie niezgodności z prawem
7 prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w S.
8 z dnia 18 stycznia 2007 r., sygn. akt [...],
9 wydanego w sprawie z powództwa J.J.
10 przeciwko Gminie Ś. - Zakładowi Gospodarki
11 Mieszkaniowej
12 o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu,
13 odrzuca skargę i nie obciąża powódki kosztami postępowania wywołanego skargą.
14 2
Uzasadnienie
15 Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2007 r. Sąd Okręgowy w S. zmienił zaskarżony przez stronę pozwaną wyrok Sądu Rejonowego w Ś. z dnia 29 września 2006 r. w ten sposób, że oddalił powództwo powódki J.J. o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu.
16 Powódka wniosła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego.
17 Podstawową funkcją skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest doprowadzenie do stwierdzenia przez Sąd Najwyższy wystąpienia jednej z materialnoprawnych przesłanek roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej jurysdykcyjną działalnością sądów powszechnych (art. 4171
18 § 2 k.c.). Między postępowaniem unormowanym w art.
19 4241
20 i nast. k.p.c. a postępowaniem z powództwa przeciwko Skarbowi Państwa o odszkodowanie zachodzi ścisły związek, gdyż orzeczenie Sądu Najwyższego uwzględniające skargę stanowi prejudykat w późniejszym procesie odszkodowawczym.
21 Zgodnie z art. 4245
22 § 1 pkt 3 k.p.c., skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia powinna zawierać wskazanie przepisu prawa, z którym zaskarżone orzeczenie jest niezgodne. Wymaganie to stanowi samodzielny element konstrukcyjny skargi, odrębny od przewidzianego w pkt 2 art. 4245
23 § 1 k.p.c. wymagania przytoczenia jej podstaw oraz ich uzasadnienia. Powołanie w skardze - w ramach jej podstaw - przepisów naruszonych przy wydaniu zaskarżonego orzeczenia nie oznacza zatem spełnienia obowiązku wskazania przepisu prawa, z którym zaskarżone orzeczenie jest niezgodne (zob. postanowienie Sadu Najwyższego z dnia 27 stycznia 2006 r., III CNP 23/05, niepubl.).
24 Skarga wniesiona przez powódkę nie uwzględnia powyższego rozróżnienia. Nie zawiera bowiem wskazania przepisu prawa, z którym zaskarżone orzeczenie jest niezgodne; przytacza jedynie podstawy skargi, a w jej ramach przepisy, które - w ocenie skarżącej - Sąd Okręgowy naruszył.
25 3
26 Skarżący nie uprawdopodabniła też wyrządzenia szkody wywołanej wydaniem orzeczenia. Ograniczyła się tylko do stwierdzenia, z jakiego zdarzenia prawnego wyniknąć miała szkoda oraz że polegać ona miała na pozbawieniu możliwości dalszego korzystania z lokalu. Wymóg z pkt 5 art. 4245 § 1 k.p.c. jest
27 spełniony wtedy, gdy skarżący nie tylko złoży oświadczenie, że szkoda wystąpiła, wskaże jej rodzaj i rozmiar, ale także uwiarygodni to oświadczenie za pomocą dowodów, w tym także tzw. dowodów niedających pewności, innych środków nieuznawanych przez kodeks za dowody np. pisemnych oświadczeń (zob. uzasadnienie post. SN z 11 sierpnia 2005 r., III CNP4/05, OSNC 2006, nr 1, poz. 16).
28 Skarżąca nie wykazała również, że wzruszenie zaskarżonego orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było i nie jest możliwe. Stwierdziła jedynie, że od zaskarżonego wyroku nie przysługiwała jej skarga kasacyjna. Należy podkreślić, że spełnienie wymagania określonego w art. 4245 § 1 pkt 5 k.p.c. polega
29 na przeprowadzeniu prawniczej analizy wchodzących w grę środków prawnych, których zastosowanie w konkretnym przypadku jest niedopuszczalne lub które z innych przyczyn nie mogły odnieść skutku (np. skargi o wznowienie postępowania). Skarżący musi zatem przeprowadzić stosowny wywód jurydyczny w celu dowiedzenia niemożności wzruszenia orzeczenia w drodze innych środków prawnych. Wywód taki byłby zbędny jedynie wówczas, gdyby zostały dołączone do skargi odpisy prawomocnych orzeczeń wskazujących, że zastosowanie innych środków procesowych okazało się nieskuteczne (np. odpis postanowienia o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania).
30 Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia dotknięta brakiem któregokolwiek z konstrukcyjnych elementów wymienionych w art. 4245
31 § 1 k.p.c. podlega odrzuceniu a limine, jako że brak taki jest nieusuwalny.
32 Z tych przyczyn Sąd Najwyższy na podstawie art. 42412 1 k.p.c. orzekł, jak
33 w sentencji.
34 O kosztach postępowania wywołanego skargą orzeczono na podstawie art. 108 § 1, 102 w zw. z art. 391 §1, art. 39821
35 i art. 42412
36 k.p.c.
Powołane przepisy
- Kodeks cywilny, art. 417¹
- Kodeks postępowania cywilnego, art. 108
- Kodeks postępowania cywilnego, art. 391
- Kodeks postępowania cywilnego, art. 398²¹
- Kodeks postępowania cywilnego, art. 424¹²
- Kodeks postępowania cywilnego, art. 424⁵ (§ 1)
- Kodeks postępowania cywilnego, art. 424121