Postanowienie z dnia 29 kwietnia 1998 r., I SAB/Gd 8/97

postanowienie z dnia 29 kwietnia 1998 r., I SAB/Gd 8/97

Tekst

TEZY

1 Stosownie do art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ jednym z koniecznych warunków dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym. Takim środkiem w przypadku skargi na bezczynność organu będzie zażalenie z art. 37 Kpa.

2 Bez względu na formę czynności, jaką podejmie organ właściwy do rozpoznania zażalenia z art. 37 par. 1 Kpa, zażalenie można uznać za skuteczne w postępowaniu sądowym w przedmiocie bezczynności dopiero po upływie okresu umożliwiającego organowi wyższego stopnia dokonanie czynności, o których mówi art. 37 par. 1 Kpa Okresem tym jest jeden miesiąc /art. 35 par. 3 zdanie pierwsze Kpa/.

Uzasadnienie

3 Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną:

4 Stosownie do art. 34 ust. 1 ustawy o NSA jednym z koniecznych warunków dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków odwoławczych w postępowaniu administracyjnym. Takim środkiem w przypadku skargi na bezczynność organu będzie zażalenie z art. 37 Kpa.

5 Z nadesłanych przez Izbę wraz z odpowiedzią na skargę akt sprawy wynika, iż skarżący co prawda wniósł do Ministra Finansów takie zażalenia nazwane skargą, lecz dokonał tego jednocześnie z wniesieniem skargi do Sądu /oba pisma nosiły tę samą datę - 19.02.1997 r./.

6 Taki sposób wniesienia zażalenia nie może prowadzić do przyjęcia, iż wniesienie skargi do Sądu zostało poprzedzone wyczerpaniem środków odwoławczych.

7 Bez względu na formę czynności jaką podejmie organ właściwy do rozpoznania zażalenia z art. 37 par. 1 Kpa, zażalenie można uznać za skuteczne w postępowaniu sądowym w przedmiocie bezczynności, dopiero po upływie okresu umożliwiającego organowi wyższego stopnia dokonanie czynności, o których mówi art. 37 par. 1 Kpa Okresem tym jest jeden miesiąc /art. 35 par. 3 zdanie pierwsze Kpa/.

8 Z przytoczonych względów zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o NSA orzeczono jak w sentencji postanowienia.