Art. 2
Tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 851 [PDF]. Stan prawny na
Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) statystyka publiczna – system zbierania danych statystycznych, gromadzenia, przechowywania i opracowywania zebranych danych oraz ogłaszania, udostępniania i rozpowszechniania wyników badań statystycznych jako oficjalnych danych statystycznych; #
1a) dane statystyczne – dane dotyczące zjawisk, zdarzeń, obiektów i działalności podmiotów gospodarki narodowej oraz życia i sytuacji osób fizycznych, w tym dane osobowe, pozyskane bezpośrednio od respondentów albo z systemów informacyjnych administracji publicznej, rejestrów urzędowych lub niepublicznych systemów informacyjnych, od momentu ich zebrania na potrzeby wykonywania zadań statystyki publicznej; #
2) badania statystyczne – zbieranie, gromadzenie i opracowywanie danych statystycznych oraz ogłaszanie i udostępnianie wyników dokonanych obliczeń, opracowań i analiz, w tym podstawowych wielkości i wskaźników; #
3) podstawowe wielkości i wskaźniki – wielkości i wskaźniki, do których ogłaszania Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest zobowiązany każdorazowo na podstawie odrębnych przepisów; #
4) (uchylony) #
5) (uchylony) #
6) opracowywanie danych statystycznych – tworzenie zbiorów danych ze zgromadzonych danych statystycznych, z odłączeniem lub zakodowaniem informacji pozwalających na zidentyfikowanie konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, a następnie dokonywanie na podstawie tych zbiorów obliczeń, opracowań i analiz; #
7) program badań statystycznych statystyki publicznej – ustalony przez Radę Ministrów, w trybie określonym w rozdziale 2, szczegółowy zakres podmiotowy i przedmiotowy badań statystycznych; #
8) operat do badań statystycznych – wykaz objętych badaniami statystycznymi podmiotów gospodarki narodowej, osób fizycznych oraz innych podmiotów podlegających obserwacji statystycznej uporządkowany według określonych cech, zawierający dane jednostkowe wraz z ich identyfikacją teleadresową; #
8a) dane jednostkowe identyfikowalne – dane statystyczne zawierające informacje dotyczące konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, identyfikujące bezpośrednio ten podmiot albo osobę według nazwy, imienia i nazwiska, adresu lub publicznie dostępnego numeru identyfikacyjnego oraz pozwalające na pośrednią identyfikację tego podmiotu albo osoby z użyciem innych środków niż środki pozwalające na bezpośrednią identyfikację, z wyłączeniem środków wymagających nadmiernych kosztów, czasu lub działań; #
8b) dane jednostkowe nieidentyfikowalne – dane statystyczne zawierające informacje dotyczące konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, niepozwalające na bezpośrednią ani pośrednią identyfikację tego podmiotu albo osoby; #
9) dane jednostkowe – dane jednostkowe identyfikowalne i dane jednostkowe nieidentyfikowalne; #
10) (uchylony) #
11) podmiot gospodarki narodowej – osobę prawną, jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej oraz osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą; #
11a) respondent – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, przekazującą dane dla celów statystycznych; #
11b) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą – osobę fizyczną będącą przedsiębiorcą w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795 i 1826 oraz z 2026 r. poz. 507), osobę fizyczną prowadzącą indywidualne gospodarstwo rolne lub inną osobę fizyczną prowadzącą działalność na własny rachunek, z wyjątkiem prowadzenia indywidualnego gospodarstwa rolnego na własne potrzeby lub działalności polegającej na produkcji wyrobów lub świadczeniu usług na własne potrzeby; #
12) rejestry urzędowe – rejestry publiczne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1703 oraz z 2026 r. poz. 160) oraz inne rejestry i ewidencje prowadzone na podstawie ustaw lub wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych, zawierające informacje o podmiotach gospodarki narodowej i ich działalności, informacje o osobach fizycznych, ich życiu i sytuacji oraz dotyczące zjawisk, zdarzeń i obiektów; #
12a) rejestr REGON – krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej; #
12b) rejestr TERYT – krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego kraju; #
12c) numer identyfikacyjny REGON – numer identyfikacyjny podmiotu w rejestrze REGON; #
13) systemy informacyjne administracji publicznej – systemy zbierania, gromadzenia i przetwarzania informacji przez organy administracji publicznej, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Narodowy Fundusz Zdrowia, Komisję Nadzoru Finansowego, organy rejestrowe, inne państwowe lub samorządowe osoby prawne oraz inne podmioty prowadzące rejestry urzędowe; #
13a) dane administracyjne – informacje i dane zgromadzone w rejestrach i systemach, o których mowa w pkt 12 i 13; #
14) standardy klasyfikacyjne – hierarchicznie usystematyzowane podziały lub zbiory: #
a) działalności wykonywanej przez podmioty gospodarki narodowej, #
b) wyrobów i usług występujących w obrocie gospodarczym, #
c) obiektów budowlanych, #
d) obiektów majątku trwałego; #
15) niepubliczne systemy informacyjne – systemy zbierania, gromadzenia i przetwarzania informacji prowadzone przez podmioty inne niż organy i podmioty, o których mowa w pkt 13, w szczególności podmioty wykonujące działalność w zakresie: #
a) sprzedaży lub dostawy energii elektrycznej, #
b) zbiorowego odprowadzania ścieków i zbiorowego zaopatrzenia w wodę, #
c) przesyłu, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi, #
d) obrotu, przesyłu i wytwarzania energii cieplnej, #
e) dostarczania publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, #
f) ubezpieczeń, #
g) transportu i leasingu, #
h) zarządzania portami lotniczymi, #
i) zarządzania i administrowania nieruchomościami. #
Art. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) statystyka publiczna – system zbierania danych statystycznych, gromadzenia, przechowywania i opracowywania zebranych danych oraz ogłaszania, udostępniania i rozpowszechniania wyników badań statystycznych jako oficjalnych danych statystycznych; 1a) dane statystyczne – dane dotyczące zjawisk, zdarzeń, obiektów i działalności podmiotów gospodarki narodowej oraz życia i sytuacji osób fizycznych, w tym dane osobowe, pozyskane bezpośrednio od respondentów albo z systemów informacyjnych administracji publicznej, rejestrów urzędowych lub niepublicznych systemów informacyjnych, od momentu ich zebrania na potrzeby wykonywania zadań statystyki publicznej; 2) badania statystyczne – zbieranie, gromadzenie i opracowywanie danych statystycznych oraz ogłaszanie i udostępnianie wyników dokonanych obliczeń, opracowań i analiz, w tym podstawowych wielkości i wskaźników; 3) podstawowe wielkości i wskaźniki – wielkości i wskaźniki, do których ogłaszania Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest zobowiązany każdorazowo na podstawie odrębnych przepisów; 4) (uchylony) 5) (uchylony) 6) opracowywanie danych statystycznych – tworzenie zbiorów danych ze zgromadzonych danych statystycznych, z odłączeniem lub zakodowaniem informacji pozwalających na zidentyfikowanie konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, a następnie dokonywanie na podstawie tych zbiorów obliczeń, opracowań i analiz; 7) program badań statystycznych statystyki publicznej – ustalony przez Radę Ministrów, w trybie określonym w rozdziale 2, szczegółowy zakres podmiotowy i przedmiotowy badań statystycznych; 8) operat do badań statystycznych – wykaz objętych badaniami statystycznymi podmiotów gospodarki narodowej, osób fizycznych oraz innych podmiotów podlegających obserwacji statystycznej uporządkowany według określonych cech, zawierający dane jednostkowe wraz z ich identyfikacją teleadresową; 8a) dane jednostkowe identyfikowalne – dane statystyczne zawierające informacje dotyczące konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, identyfikujące bezpośrednio ten podmiot albo osobę według nazwy, imienia i nazwiska, adresu lub publicznie dostępnego numeru identyfikacyjnego oraz pozwalające na pośrednią identyfikację tego podmiotu albo osoby z użyciem innych środków niż środki pozwalające na bezpośrednią identyfikację, z wyłączeniem środków wymagających nadmiernych kosztów, czasu lub działań; 8b) dane jednostkowe nieidentyfikowalne – dane statystyczne zawierające informacje dotyczące konkretnego podmiotu gospodarki narodowej albo osoby fizycznej, niepozwalające na bezpośrednią ani pośrednią identyfikację tego podmiotu albo osoby; 9) dane jednostkowe – dane jednostkowe identyfikowalne i dane jednostkowe nieidentyfikowalne; 10) (uchylony) 11) podmiot gospodarki narodowej – osobę prawną, jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej oraz osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą; 11a) respondent – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, przekazującą dane dla celów statystycznych; 11b) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą – osobę fizyczną będącą przedsiębiorcą w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795 i 1826 oraz z 2026 r. poz. 507), osobę fizyczną prowadzącą indywidualne gospodarstwo rolne lub inną osobę fizyczną prowadzącą działalność na własny rachunek, z wyjątkiem prowadzenia indywidualnego gospodarstwa rolnego na własne potrzeby lub działalności polegającej na produkcji wyrobów lub świadczeniu usług na własne potrzeby; 12) rejestry urzędowe – rejestry publiczne w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1703 oraz z 2026 r. poz. 160) oraz inne rejestry i ewidencje prowadzone na podstawie ustaw lub wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych, zawierające informacje o podmiotach gospodarki narodowej i ich działalności, informacje o osobach fizycznych, ich życiu i sytuacji oraz dotyczące zjawisk, zdarzeń i obiektów; 12a) rejestr REGON – krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej; 12b) rejestr TERYT – krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego kraju; 12c) numer identyfikacyjny REGON – numer identyfikacyjny podmiotu w rejestrze REGON; 13) systemy informacyjne administracji publicznej – systemy zbierania, gromadzenia i przetwarzania informacji przez organy administracji publicznej, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Narodowy Fundusz Zdrowia, Komisję Nadzoru Finansowego, organy rejestrowe, inne państwowe lub samorządowe osoby prawne oraz inne podmioty prowadzące rejestry urzędowe; 13a) dane administracyjne – informacje i dane zgromadzone w rejestrach i systemach, o których mowa w pkt 12 i 13; 14) standardy klasyfikacyjne – hierarchicznie usystematyzowane podziały lub zbiory: a) działalności wykonywanej przez podmioty gospodarki narodowej, b) wyrobów i usług występujących w obrocie gospodarczym, c) obiektów budowlanych, d) obiektów majątku trwałego; 15) niepubliczne systemy informacyjne – systemy zbierania, gromadzenia i przetwarzania informacji prowadzone przez podmioty inne niż organy i podmioty, o których mowa w pkt 13, w szczególności podmioty wykonujące działalność w zakresie: a) sprzedaży lub dostawy energii elektrycznej, b) zbiorowego odprowadzania ścieków i zbiorowego zaopatrzenia w wodę, c) przesyłu, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi, d) obrotu, przesyłu i wytwarzania energii cieplnej, e) dostarczania publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, f) ubezpieczeń, g) transportu i leasingu, h) zarządzania portami lotniczymi, i) zarządzania i administrowania nieruchomościami.
art. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2026 r. poz. 851)Otwórz w aplikacji
Orzecznictwo
- Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z , I OSK 374/10
- Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie, zarządzenie z , VI C 614/23
…wskazywała również, iż pozwany jest de facto przedsiębiorcą skoro jest wpisany do bazy REGON. Stosownie do treści art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. z 2023 r. poz. 773 tekst jedn.) (dalej u.s.p.) podmiotem gospodarki narodowej jest osoba prawna, jednostka…
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrok z , II SAB/Ol 135/24
- Sąd Okręgowy w Łodzi, uzasadnienie z , VIII U 1406/21
…te, które już nie dotyczą przedsiębiorcy, w ciągu 7 dni od zmiany. (Art. 5, 17 i 18 Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców. , Art. 2, 35 ust. 2 i 42 Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej. ,Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie…
- Sąd Apelacyjny w Gdańsku, wyrok z , III AUa 685/13
…10 lat kalendarzowych celem ustalenia przeciętnej podstawy wymiaru składki dla potrzeb ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego. Z art. 2 ust. 1 z dnia 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS (Dz.U. Nr 187, poz. 1112) wynika, że w sprawach, w których organ…
Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.
Wszystkie orzeczenia przy art. 2 (6)
Historia zmian
Bez zmian od 8 czerwca 2026 r.