Pelnora PrawoOtwórz aplikację

Art. 31

Tekst jednolity: Dz. U. z 2025 r. poz. 94 [PDF]. Stan prawny na

Art. 31.

1. Wojewoda kontroluje sposób i terminowość wykonania: #

1) zadania, na które zostało udzielone dofinansowanie, mając na uwadze postanowienia umowy, o której mowa w art. 28 ust. 1, oraz uwzględniając art. 28 ust. 7; #

2) obowiązków nałożonych na jednostkę samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 30. #

2. Przedmiotem kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest prawidłowość wykorzystania dofinansowania środków z Funduszu, pod względem zgodności z przeznaczeniem oraz wysokości wykorzystanego dofinansowania a stopniem realizacji zadania, na które udzielono dofinansowania, oraz termin oddania do użytkowania, o którym mowa w art. 28 ust. 4 pkt 1. #

3. Dofinansowanie: #

1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, #

2) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości #

podlega zwrotowi do Funduszu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2.

4. Dofinansowaniem wykorzystanym niezgodnie z przeznaczeniem jest dofinansowanie wykorzystane na dofinansowanie zadania: #

1) innego niż wskazane w umowie, o której mowa w art. 28 ust. 1; #

2) które nie zostało oddane do użytkowania w okresie 90 dni od terminu ustalonego zgodnie z art. 28 ust. 4 pkt 1 albo ust. 5; #

3) co do którego właściwa jednostka samorządu terytorialnego nie wykonała obowiązku zaliczenia drogi do odpowiedniej kategorii zgodnie z art. 30 ust. 1 albo została ostatecznie lub prawomocnie stwierdzona nieważność uchwały w sprawie tego zaliczenia. #

5. Dofinansowaniem pobranym nienależnie jest dofinansowanie udzielone bez podstawy prawnej. #

6. Dofinansowaniem pobranym w nadmiernej wysokości jest dofinansowanie otrzymane w wysokości wyższej niż określona w umowie, o której mowa w art. 28 ust. 1, lub wyższej niż niezbędna na dofinansowanie danego zadania. #

7. Zwrotowi do Funduszu podlega ta część dofinansowania, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, nienależnie pobrana lub pobrana w nadmiernej wysokości. #

8. Odsetki od dofinansowania podlegającego zwrotowi do Funduszu nalicza się, począwszy od dnia: #

1) przekazania dofinansowania wykorzystanego niezgodnie z przeznaczeniem; #

2) stwierdzenia nienależnego pobrania dofinansowania lub pobrania go w nadmiernej wysokości. #

9. W przypadku niedokonania zwrotu dofinansowania w terminie, o którym mowa w ust. 3, albo w przypadku stwierdzenia na podstawie rozliczenia, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 2, że dofinansowanie wykorzystane zostało w części lub całości niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrane nienależnie lub pobrane w nadmiernej wysokości właściwy wojewoda wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki. O wydaniu decyzji wojewoda informuje ministra właściwego do spraw transportu. #

10. W przypadku, o którym mowa w ust. 9, zwrot dofinansowania jest dokonywany na rachunek bankowy urzędu obsługującego wojewodę, który wydał decyzję, o której mowa w tym przepisie. Wojewoda przekazuje zgromadzone środki do Funduszu w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania. #

11. Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 9, rozpatruje minister właściwy do spraw transportu. #

12. Do decyzji, o której mowa w ust. 9, stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. #

13. Do spraw dotyczących zwrotu dofinansowania wykorzystanego niezgodnie z przeznaczeniem albo pobranego nienależnie lub w nadmiernej wysokości nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. #

Pokaż w całym akcie

Otwórz w aplikacji

Orzecznictwo

  1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , V SA/Wa 2455/23
  2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , VIII SA/Wa 106/24

    …nie należy do decyzji uznaniowych, co w praktyce oznacza, że w sytuacji gdy organ stwierdzi, że nastąpił któryś z przypadków przewidzianych w art. 31 ust. 3, a beneficjent nie dokonał zwrotu dofinansowania, wojewoda zobowiązany jest wydać decyzję określającą kwotę przypadająca do zwrotu. Zatem…

  3. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z , VIII SA/Wa 829/23

    …na pojęcie "przebudowa", powodują wg. organów, że zachodzi przesłanka wykorzystania dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem w rozumieniu art. 31 ust. 4 pkt.1 ustawy RFRD. W ocenie Sądu stanowisko organów w tym zakresie jest błędne. Fakt, że w zawartej umowie z dn. 15 grudnia 2021 r.…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 31 (3)

Historia zmian

Bez zmian od 27 maja 2026 r.