Art. 17

Nowe brzmienie, które wejdzie w życie z dniem 28 października 2026 r., jest podane niżej, przy zmienianych jednostkach.

Pokaż w całym akcie

Art. 17 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Art. 17.
§ 1. O ile przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej, rozstrzygnięcie i zajmowane przez organ egzekucyjny lub wierzyciela stanowisko w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego następuje w formie postanowienia. Na postanowienie to służy zażalenie, jeżeli niniejsza ustawa lub Kodeks postępowania administracyjnego tak stanowi. Zażalenie wnosi się do organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia postanowienia.
§ 1a. O ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej, do zażaleń na postanowienia, o których mowa w art. 34 § 2, wydanych przez wierzycieli, dla których organem wyższego stopnia jest minister, stosuje się odpowiednio art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że termin do wniesienia zażalenia wynosi 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
§ 1b. Do zażaleń na postanowienia wydane w pierwszej instancji przez organy sprawujące nadzór w rozumieniu przepisów art. 23 albo Szefa Krajowej Administracji Skarbowej stosuje się odpowiednio art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że termin do wniesienia zażalenia wynosi 7 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia postanowienia.
§ 1c. Organ egzekucyjny stwierdza, w drodze postanowienia, uchybienie terminu do wniesienia skargi, wniosku lub innego podania, którego wniesienie jest ograniczone terminem. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
§ 2. Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego. Organ egzekucyjny lub organ odwoławczy może jednak w uzasadnionych przypadkach wstrzymać postępowanie egzekucyjne do czasu rozpatrzenia zażalenia.
§ 3. Organem właściwym w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia jest:
1) organ wyższego stopnia;
2) dyrektor izby administracji skarbowej lub samorządowe kolegium odwoławcze, jeżeli postanowienie zostało wydane przez ten organ;
3) Szef Krajowej Administracji Skarbowej, jeżeli postanowienie zostało wydane przez dyrektora izby administracji skarbowej, z tym że w tym przypadku postępowanie może być wszczęte wyłącznie z urzędu.

art. 17 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2026 r. poz. 1311)

Orzecznictwo

1. NSA oz. w Szczecinie, wyrok z 8 marca 2001 r., SA/Sz 1723/99

   …za niezgodne z prawem, aczkolwiek z innych powodów aniżeli podniesione przez stronę skarżącą. W myśl art. 17 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /Dz.U. 1991 nr 36 poz. 161 ze zm./ na postanowienia wydane w toku egzekucji administracyjnej lub dotyczące…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 8 maja 2007 r., II OSK 694/06

   …nie przewiduje obowiązku wstrzymania czynności egzekucyjnych w związku z wniesieniem jakiegokolwiek z tych środków /por. art. 35§1 i art. 17§2/. Nie powoduje takiego skutku także złożenie wniosku o umorzenie i zawieszenie postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne ma bowiem…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowienie z 22 września 2011 r., II GSK 1020/11
4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 lutego 2018 r., II FSK 3609/15
5. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 lipca 2015 r., II FSK 1522/13
6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 23 maja 2013 r., II FSK 621/13

   …formie postanowienia. Podstawa prawna statuująca taką formę zajęcia stanowiska przez wierzyciela w zakresie zgłoszonych zarzutów zawarta jest w art. 17 § 1 w związku z art. 34 § 1 u.p.e.a. Potwierdza ją art. 34 § 2 u.p.e.a., który ściśle rzecz ujmując stanowi podstawę do zaskarżenia takiego…

7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 lutego 2012 r., II FSK 1588/10

   …bowiem w pkt 2 osnowy skargi zarzuty, określone przez jej autora jako naruszenia prawa materialnego, nie są nimi w rzeczywistości, gdyż zarówno art. 17 jak i art. 54 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji są przepisami proceduralnymi. Wedle treści art. 174 pkt 2 Prawa o postępowaniu…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 25 stycznia 2011 r., I OSK 1891/10

   …w zestawieniu w łącznej kwocie [...] zł. Postanowieniem z dnia [...] września 2009 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w G., na podstawie art. 17 § 1 i art. 102 § 2 i § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.,…

9. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 14 marca 2001 r., I SA 439/00

   …egzekucyjnym. Zgodnie z tym przepisem postanowienia te mogą być zaskarżane poprzez wniesienie zażalenia, a określona ich kategoria - art. 17 par. 3 może być uchylana lub zmieniana w trybie wznowienia postępowania lub uchylenia i zmiany decyzji, określonym w przepisach Kpa. Wynika stąd…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 20 marca 2018 r., II FSK 731/16

    …z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 17 § 1 i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1619 - dalej u.p.e.a.),…

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 17 (980)

Historia zmian

Bez zmian od 18 lutego 2026 r.