Art. 4

Pokaż w całym akcie

Art. 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Art. 4.
1. Odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych podlegają, z zastrzeżeniem art. 4a:
1) osoby wchodzące w skład organu wykonującego budżet lub plan finansowy jednostki sektora finansów publicznych albo organu zarządzającego podmiotu niezaliczanego do sektora finansów publicznych, któremu przekazano do wykorzystania lub dysponowania środki publiczne, lub zarządzającego mieniem tych jednostek lub podmiotów;
2) kierownicy jednostek sektora finansów publicznych;
3) pracownicy jednostek sektora finansów publicznych lub inne osoby, którym odrębną ustawą lub na jej podstawie powierzono wykonywanie obowiązków w takiej jednostce, których niewykonanie lub nienależyte wykonanie stanowi czyn naruszający dyscyplinę finansów publicznych, z zastrzeżeniem ust. 2;
4) osoby wykonujące w imieniu podmiotu niezaliczanego do sektora finansów publicznych, któremu przekazano do wykorzystania lub dysponowania środki publiczne, czynności związane z wykorzystaniem tych środków lub dysponowaniem tymi środkami.
2. W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych określonego w art. 17, osoba obowiązana lub upoważniona do działania w imieniu podmiotu publicznego lub prywatnego, który oferuje pomocnicze działania zakupowe na rynku, któremu kierownik zamawiającego powierzył przygotowanie lub przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub przeprowadzenie konkursu, podlega odpowiedzialności za to naruszenie, jeżeli zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych lub udzielane zamówienie publiczne lub konkurs są finansowane ze środków publicznych.

art. 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1484)

Orzecznictwo

1. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 19 października 2022 r., I GSK 3309/18

   …argumentację Sądu I instancji w tym zakresie należy ją przywołać. Prawidłowo Sąd I instancji wskazał, że W myśl art. 53 ust. 1 u.f.p. w zw. z art. 4 ust. 1 pkt 2 uondfp kierownik jednostki sektora finansów publicznych, jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej tej jednostki i to on…

2. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 września 2022 r., I GSK 2804/18

   …z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, to jest z przekroczeniem terminu wykupu obligacji wynikającego z umowy o ich emisji. Z kolei zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 uondfp odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych ponoszą kierownicy jednostek sektora finansów publicznych,…

3. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 1 września 2015 r., II OSK 1992/15
4. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 26 kwietnia 2010 r., V SA/Wa 103/10

   …września1994 r. (Dz. U 152/2009, poz. 1223 ze zm.) np. w odniesieniu do Przedsiębiorstwa państwowego "P [...]". W myśl ustawy o rachunkowości – art. 4 ust. 3, rachunkowość jednostki polega na czynnościach tam opisanych, w tym na sporządzaniu sprawozdań finansowych. Sprawozdanie finansowe zaś to…

5. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 10 lipca 2012 r., V SA/Wa 839/12
6. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 12 kwietnia 2018 r., V SA/Wa 1792/17

   …że organ prawidłowo ustalił, że skarżący M. U. dopuścił się naruszenia dyscypliny finansów publicznych określonego w art. 15 w związku z art. 4 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 168 i z…

7. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrok z 21 kwietnia 2016 r., I SA/Wr 24/16

   …gminy naraziłby się na odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (por. art. 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 168 ze zm.) w zw. z art. 8 i 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009…

8. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 5 czerwca 2024 r., V SA/Wa 77/24

   …18 ust. 1), który stanowi, że "Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada kierownik zamawiającego", 4) art. 4 ust. 1 pkt 2 o odpowiedzialności, który stanowi że "Odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych podlegają kierownicy jednostek…

9. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrok z 15 listopada 2023 r., V SA/Wa 2129/22
10. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wyrok z 7 lutego 2023 r., II SAB/Rz 224/22

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 4 (20)

Historia zmian

Bez zmian od 9 października 2025 r.