Art. 8

Brzmienie zmienione z dniem 21 września 2026 r.

Pokaż w całym akcie

Art. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
Art. 8.
1. Drogi, parkingi oraz place przeznaczone do ruchu pojazdów, niezaliczone do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym takiej drogi, są drogami wewnętrznymi.
1¹. Droga wewnętrzna przeznaczona wyłącznie do ruchu:
1) osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów, hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego albo
2) pieszych, osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów, hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego ‒ jest drogą rowerową.
1a. Podjęcie przez radę gminy uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej wymaga uzyskania pisemnej zgody właścicieli terenów, na których jest ona zlokalizowana.
2. Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie dróg wewnętrznych oraz zarządzanie nimi należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku – do właściciela tego terenu.
3. Finansowanie zadań, o których mowa w ust. 2, należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku – do właściciela tego terenu.
4. Oznakowanie połączeń dróg wewnętrznych z drogami publicznymi oraz utrzymanie znaków drogowych, sygnałów drogowych lub urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanych z funkcjonowaniem tych połączeń, należy do zarządcy drogi publicznej.

art. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889)

Orzecznictwo

1. NSA oz. we Wrocławiu, wyrok z 5 stycznia 1993 r., SA/Wr 1550/92

   …rady gminy o zaliczeniu drogi publicznej do kategorii dróg zakładowych, podjęta z pominięciem przewidzianego w art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. nr 14 poz. 60 ze zm./ wniosku lub opinii zainteresowanej jednostki, jest nieważna. Uzasadnione wątpliwości…

2. NSA w Warszawie (przed reformą), wyrok z 29 września 2000 r., IV SA 360/98

   TEZY Drogi dojazdowa /art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych - Dz.U. nr 14 poz. 60 ze zm./ nie jest zaliczana do żadnej kategorii dróg publicznych. SENTENCJA Naczelny Sąd…

3. NSA oz. w Białymstoku, wyrok z 12 listopada 2002 r., SA/Bk 840/02

   …dojazdowej, jest usytuowana od strony miejsca publicznego. Ogólnodostępność dróg tzw. wewnętrznych /w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych/ nadaje im charakter miejsc publicznych, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 2 prawa budowlanego z 1994 r.,…

4. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 10 września 2014 r., I OSK 229/13
5. NSA w Warszawie (przed reformą), uchwała z 13 października 2003 r., OPS 4/03

   …jedynie organom działającym w sferze administracji publicznej. Ten stan rzeczy potwierdzają również przepisy art. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, wskazujące że drogi niezaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, w szczególności drogi w osiedlach…

6. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 22 sierpnia 2012 r., II FSK 130/11
7. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 września 2009 r., II OSK 1330/08

   …gospodarki leśnej. Art. 4 pkt 2 ustawy o drogach publicznych definiuje drogę jako budowle przeznaczoną do prowadzenia ruchu drogowego, podobnie art. 8 ust. 1 przez drogę wewnętrzna rozumie drogę dojazdowa do gruntów leśnych. Działka granicząca z wiaduktem (169/1 i 169/2) znajduje się na terenie…

8. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 16 maja 2017 r., II OSK 2340/15
9. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 4 października 2012 r., II OSK 1061/11

   …terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu" (art. 4 pkt 19, 20 i 21 tej ustawy). W myśl art. 8 ust. 1 cyt. ustawy "Drogi, parkingi oraz place przeznaczone do ruchu pojazdów, niezaliczone do żadnej z kategorii dróg publicznych i…

10. Naczelny Sąd Administracyjny, wyrok z 7 października 2011 r., I OSK 1681/10

Na górze są uchwały i orzeczenia najważniejszych sądów, które rozstrzygają o tym przepisie, a dalej orzeczenia najczęściej powoływane przez inne sądy.

Wszystkie orzeczenia przy art. 8 (526)

Historia zmian

Zmiany od 18 czerwca 2025 r.

1. 21 września 2026 r.: zmiana brzmienia tekst z tego dnia